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【产业振兴年】韶山:抓产业扩投资 推动高质量发展

来源:韶山新闻网作者:韶山市新闻中心发布时间:2018-11-06 09:13 浏览次数: 【字体:

  10月26日,我市召开了重点项目银企对接现场签约会,毛母文化旅游城、现代农业示范园、汇弘实业厂房建设等10个重点项目分别与6家金融机构签约,签约金额共计12.56亿元。此次签约,是金融机构大力支持我市产业项目建设的具体行动,对促进我市实体经济发展,加快产业振兴步伐,有着重要的推动作用。

 

  振兴实体经济,是推动高质量发展的重中之中。我市围绕经济高质量发展,大力推进“创新引领,开放崛起”战略,大力促进产业项目发展,狠抓产业项目建设,产业发展取得了明显成效,产业投资对经济增长的贡献率进一步增强,壮大实体经济的成效逐步显现。1-9月,完成固定资产投资73.6亿元,同比增长21.9%,高于湘潭市16.5个百分点,在五个县市区中排名第一;25个湘潭市级重点项目完成投资60.4亿元,完成率90%。

 

  沉到基层抓振兴

 

  今年上半年,我市邀请了省内知名科技咨询机构和会计师事务所对企业进行高新技术培育全程辅导,为企业解决了部分申报费用,提高了企业创新积极性。这是我市建立市级领导联系产业和重点企业制度,通过“每月交心、每周走访”,及时解决企业反馈的问题而采取的有效措施。

 

  我市不断创新工作机制,增强主动性,调动积极性,形成产业项目建设合力。建立市级领导联系产业和重点企业制度,每个重点产业项目均明确一位市级领导带队指挥,明确一家责任单位牵头协调,明确一套班子全程服务,明确一个方案保障实施,并将责任细化分解到每个部门、每个单位、每个环节、每个工作人员。实行“市级领导统筹调度、重点办牵头部门联动、责任单位与工作组协调推进”的三级调度制,通过“一周一协调、一月一调度”,对问题交办督办,明确时间节点和完成时限,倒排工期,挂图作业。今年来,共发出交办书36份,交办事项完成率86%,为推动项目建设凝聚了强大合力。

 

  坚持“一线工作法”,每个产业项目均成立工作组,负责项目建设各项工作,从项目引进、征拆、建设、竣工全过程跟踪协调,对项目各关键环节、审批流程、重要节点进行统筹部署。以开展“五联五问”走访调研活动为契机,深入企业和项目一线,摸排出杜鹃园项目历史遗留问题等各类问题82个,通过交办督办,逐项制定措施,逐项销号解决,出台治理举措57项,完善相关制度37项,解决项目前期缓慢、资金困难、征地拆迁等方面难题53个,为产业项目早落地、早开工、早日投产达效扫除了障碍。

 

  同时,将力量集中在一线,专门成立征地拆迁事务管理中心,先后从全市各单位抽调骨干力量充实到征拆一线。项目工作组跟班作业,与项目单位同进同出,扎根一线,及时解决项目建设中的困难和问题,协调处理了一批征拆纠纷及历史遗留问题,保障了产业项目用地能够按时到位。并且还将党支部建立在一线,对“最忆韶山冲”文化旅游综合体等重大项目,征拆指挥部成立了临时党支部,充分发挥党员先锋模范作用,确保了重大项目征拆顺利推进。

 

  破解瓶颈强产业

 

  一组数据显示,1-9月我市实现固定资产投资73.6亿元,其中民间投资33.76亿元,同比增长49.6%,民间投资占全部投资比重45.8%,高于上年同期8.4个百分点,民间投资活力不断显现。

 

  我市通过优化招商引资政策措施、改革投融资体制机制、创新融资方式,着力破解产业发展瓶颈,倒逼全市探新路,找新法。组建了广州商会,筹建北京、上海商会,成功引进中韶电气等28个关联度大、配套力强的优质产业项目,实现合同引资93.1亿元,其中亿元以上项目有8个。

 

  坚持面对面交流,点对点沟通,掌握企业融资需求,通过“政银企”座谈、银企协商等方式开展政银企合作,各银行共签约企业13家,履约金额已达14.4亿元。大力推进企业债券发行,引导企业直接融资。韶山高新建设投资有限公司融资授信15.7亿元、累计融资到账10.2亿元,成功发行7年期10亿元企业债券。加大投入,财政预算科技研发投入3604万元,较上年度增长17.3%。

 

  同时,我市引智借力,推动知名高校与本地企业“联姻”“抱团”,深入推进产学研合作。新建产学研基地3个,湘潭大学韶山研究院项目进展顺利;高新区与北京化工大学、中南大学等知名院校建立了产学研合作关系;新韶光与军工608厂合作,积极投身军民融合发展;四棱数控与湖南工程学院合作研发电磁炮自动铺装设备,核心竞争力显著增强。全市共转化科技成果60项,技术合同认定交易额达800万元。

 

  提升服务优环境

 

  高新区卓尔特智能电气研发检测中心和电气产业园项目从洽谈到签约落地,仅用时15天;润泽新能源项目从签约到正式动工,用时仅一个月……这是我市提升服务水平优化发展环境的生动实践。

 

  近年来,我市大力打造平安和谐的社会环境、法治诚信的投资环境和高效优质的政务环境,努力营造亲商安商的良好氛围。落实“三清单一目录”,规范中介服务,推进并联审批,将政府投资建设项目的审批工作时间压缩到68个工作日,将社会投资建设项目审批工作时间压缩到36个工作日,提高了项目落地效率。开辟绿色通道,采取全程代办、依规快办、特事特办等措施,尽力让企业“少跑腿”“少找人”,进一步降低了企业制度性交易成本。

 

  加强涉企收费监督管理,累计取消行政事业性收费58项,暂停征收行政事业性收费15项,免征行政事业性收费32项,减半征收行政事业性收费7项,降标行政事业性收费88项,放开行政事业性收费5项。目前,全市保留的行政事业性收费29项、涉企行政事业性收费15项。电力、天然气等已全面落实国、省降价政策,切实为企业减轻负担降低成本。同时,加强部门联动,建立警、企、地治安环境共建机制和涉企治安问题快速反应机制,重拳打击非法阻挠建设项目施工、破坏企业正常生产秩序等行为,营造了平安和谐的营商环境。

 

[作者:刘湘利] [责任编辑:刘湘利]
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