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【党建领航工程】年度党建“大考” 他们怎么答卷:党(工)委书记

来源:韶山新闻网作者:韶山市新闻中心发布时间:2019-01-12 23:57 浏览次数: 【字体:

  韶山新闻网讯 1月10日,韶山市委召开党(工)委(党组)书记抓基层党建暨落实意识形态工作责任制述职评议会。会上,13名党(工)委(党组)书记分别就履行基层党建工作责任、落实意识形态工作责任制情况向市委递交了“党建答卷”。

  高新区

  

 

  取得成效:高位抓思路、谋大局。坚持“抓好党建促发展,围绕经济抓党建”,研究党建工作13次,组织党建专题调度会5次,出台并落实《关于加强新形势下党建工作的实施意见》和《韶山高新区党建考核办法》,推动党建领航与高质量发展、招商引资、项目建设、要素保障、转型升级紧密结合、相互促进,主要经济指标均圆满或超额实现预期,成功创建省级双创示范基地、创新创业带动就业示范基地和湘潭市孵化示范基地。

  聚焦抓重点、出亮点。聚焦经济主场,以“党建+”为总揽,落实党员领导干部联点制度,建立15支党员先锋队,开展“我为发展办实事”“一企一策”行动,全年解决融资、用工、环境、科研等难题68个,项目开工率和总进度居湘潭市园区前列,招商引资项目数和到位资金创历史新高。聚焦组织建设,立足“提升覆盖率,增强组织力”,新建党群组织12个,创建湘潭市“五化”示范点1个、“五星”支部5家,恒欣支部获基层党组织创新典型案例展示一等奖。聚焦三支队伍,健全议事规则,带头落实“三重一大”、谈心交心等党内政治制度,领导班子战斗力全面提升;增强建优党建队伍,发展高素质党员11名,支部书记均为班子成员或企业高管;以“机构改革”和“作风建设”为抓手,促干部队伍素质再上台阶。

  精准找问题、解难题。补基层短板,落实党建指导员工作机制,督促规范台账8本,完善制度3项,提质阵地5家;提服务质量,以“党员示范岗、服务驿站、支部堡垒”为载体,推行“全程代办、一站到位”服务和审批机制,服务质效大幅提升,工商注册时间缩短至1.5天,企业满意率100%。促党群和谐,结合党员群众基本生活及精神文化需求,解决困难党员群众住房破损等问题4个,列支帮扶资金5万余元;组织“每周影院”、趣味运动会等活动30余次。

  存在的问题:党建和经济发展融合得还不够紧密,基层党组织服务能力还不够强,党建领航力有待进一步加强。基层党建发展不平衡,思想建设、组织生活质量等“软指标”抓得松。基层党建力量配备和教育培训存在薄弱环节,党建专干多为兼任且调动频繁,党建指导员党建业务知识不熟悉;党员教育培训内容和形式未完全匹配党员需求,效果不佳。

  市直机关工委

  

 

  取得成效:以责任为本,夯实基层基础。召开全市机关党建工作推进会、观摩会,出台《机关党建工作实施办法》、《党建活动经费管理办法》。深入机关单位走访调研,实现调研督导全覆盖。实施“一月一提示、一季一督查”,严肃党内政治生活,主题党日活动、领导干部参加双重组织生活成常态。狠抓“五化”建设,开展“对标定位 评星晋级”活动,培育“五星”党支部18个,7个通过湘潭市首批验收。主办党务培训5期,从严发展党员11名。管党治党责任全面从严落实,机关党建氛围日益浓厚。

  以创新为要,激发党建活力。整合党建资源,创造性开展机关党建“分组连片、互促共建”工作,通过联合举办十九大精神学习主题党课、红色微型党课,组织庭审观摩,观看红色励志电影,开展党性教育基地现场教学、团队精神拓展、与农村支部结对共建等,将学习与交流、互评与互促、结对与帮扶、室内与室外活动有机结合,不断增强组织生活的感染力和吸引力,团队意识、党性意识、争先意识得到明显增强。

  以落实为重,服务中心大局。助力脱贫攻坚,把党日活动开到扶贫一线,全市70多个单位2100多名党员为758户2176名对象“量身”制定帮扶计划和措施,帮扶成效明显。助力更高水平全国文明城市建设,严格办事窗口检查考核,服务质量不断提升;组织开展系列志愿服务活动,机关党员干部到社区报到服务有声有色、“映山红”志愿服务成为我市闪亮名片。全年组织大型志愿服务活动15次,参与人数达30000多人次。

  存在的问题:个别支部党内组织生活不规范、党建工作制度不健全、党务干部不专不强等问题仍然存在。部分支部为教育而教育、为党建而党建的现象依然存在。在如何调动党务干部工作积极性和主动性,在加压力和添动力之间找到平衡点,仍需进一步解放思想,创新思路。对于工作中呈现出的一些亮点特色,挖掘不深入、推广不及时,以点带面的示范带动效应不够强。

  教育局

  

 

  取得成效:扛领航责任。抓好关键少数。一是抓班子,实行领导联校,一岗双责。坚持两会一学习(党委会、行政会、政治学习),落实党课、党日主题活动及十九大报告和改革开放四十周年宣讲。二是带队伍,校长、副校长竞聘上岗,实行校长书记一肩挑。各支部推进五化建设,形成“一校一品”特色,韶山学校小学部党支部评为湘潭市五星支部。三是强骨干,实施名师工程。建立了我市骨干教师、学科带头人队伍50人,推出韶山名师10人。抓严师德师风。一是“四责四诺”。全市教师进行师德宣誓和公开承诺。二是健全制度抓考核。完善“师德建设与考核”制度。三是一票否决严实效。在评优评先、职称评定、年度考核等方面实施一票否决,考核结果与年终绩效挂钩。抓红色德育。开展“传承红色基因,创建文明校园”活动,我市红色文化引领红色德育、未成年思想道德建设经验在《全国中小学校长》及主流媒体专题报道,小学部《植根红色沃土,培育红色新苗》获省德育优秀案例。

  履行主体责任。正行风,严格执纪问责。召开党风廉政建设暨落实中央“八项规定”精神大会,签订《责任状》,围绕教育行业问题,开展专项督查,查违纪案件2起,查处4人。重服务,落实教育扶贫。开展了规范办学行为,促进教育优质均衡,办人民满意教育的“五联五问”大调研;教育发展基金会募资1000万元;发放助学金784万余元,惠及6542人次,办理生源地贷款30余人次,全市无贫困学生失学。

  存在的问题:党建工作发展不平衡,各支部对党建工作重视程度不同,部分单位支部书记抓党建工作的积极性没有充分调动起来,存在党员民主评议走过场、主题党日活动质量不高等现象。支部阵地建设缺乏资金保障,软件建设无专人维护,党员岗位示范作用没有得到充分体现。党务人员专不起来,培训有待加强。

  卫生和计划生育局

  

 

  取得成效:着力管党责任落实。我自觉担负起全系统党建工作第一责任人责任,将党建工作列入党委重要议事日程。全年10次亲自主持召开专题党委会议研究部署基层党建工作,践行“四责四诺”,组织“五联五问”调研,突出党建工作重点,主动谋划党建创新,全额保障党建经费。亲自修改和完善“三重一大”决策制度,认真落实“一岗双责”和联点制度,我自己联系2个党支部。

  着力政治生活规范。严格落实“三会一课”制度,亲自过问并在规定时间内完成了7个基层党支部的换届选举。全年本人讲党课8次,与基层一线医务人员交心谈心60余次,坚持参加每周集中学习和每月主题党日活动,以普通党员身份参加机关支部的组织生活会。组织开展党建领航大型宣讲活动三堂,与联点村宋爱明家结成“一对一”帮扶。

  着力党建业务“同频共振”。围绕市委中心工作,充分发挥卫计系统行业优势,实现党建与业务“同频共振”。2018年,我市韶山乡中心卫生院被国家卫计委评为“全国群众满意乡镇卫生院”;人口和生育全程服务工作获全省优秀,湘潭市5个县市区排名第一;全市9家申报省级、湘潭市级文明卫生单位全部通过验收;健康扶贫工程“三个一批”行动计划全面落实,爱心义诊开展19次;家庭医生签约服务率先在全省实现全覆盖,市乡村医疗服务基本实现一体化,医共体运行新机制典型经验在全省推广;圆满完成了红马赛等重大活动的医疗保障工作。

  存在的问题:抓基层党建工作方式缺乏经验和创新,自选动作很少,创新不多,部分党务工作者整体能力素质与教育培训工作要求存在差距。基层党建工作特色亮点不多,抓基层党组织战斗堡垒作用发挥不够,个别支部在医改深化、医疗服务能力提升以及特色专科建设的攻坚克难上参与不多。在党员培养、学习、教育、承诺、践诺、督诺、履诺等素质提升上抓的不够严、不够紧。

  两新工委

  

 

  取得成效:五联共建抓工作推进。调动全市各层面、各方面的力量抓两新党建,打出组合拳、激发新动力。建立实施由市级党员领导联系指导,所属党委牵头抓总,行业系统主管部门联动督促,属地党(工)委联结融合,党建指导员和第一书记推进落实,共同联系帮扶一个两新组织党建工作的“五联共建”帮扶机制,全市29名党员市级领导直接联系指导40家两新组织党建工作,形成两新党建工作新格局。湖南日报在显著位置报道了我市这一做法。

  精准指导促两个覆盖。加强面上引导、线上指导、点上督导,向71家两新组织选派党建指导员和第一书记17名。新建非公企业党支部3个、社会组织功能型党支部3个,清理“空壳”党支部2个,两新党组织覆盖率超过95%。发展党员34名,固定党员人数由去年年底的118人增长到326人,2个软弱涣散党组织实现提升转化,覆盖质量显著提升。

  打造品牌强作用发挥。坚持把每一个支部打造成为教育党员、引领群众、助推发展的坚强堡垒。积极培育特色党建品牌,打造6个湘潭市五星党支部,恒欣实业支部、红砖头支部分别获得全市基层党建创新典型案例评比一、二等奖,红砖头获评湘潭市党员教育培训示范基地、两新组织红色党建品牌。扎实推进党建领航工程,基层党组织堡垒指数显著提升,引导两新组织党员参与精准扶贫,捐赠款物432万元;民营经济不断壮大,全市民营企业税收占比超过60%。

  存在的问题:思想认识不平衡,少数两新工委成员单位对两新党建工作认识不足,没有投入足够的精力去研究推动。少数企业和社会组织法人代表存在重经济、轻党建的倾向。少数党建指导员履责意识不强,个别单位党务工作力量不足。多数非公企业党员流动性大,影响构建稳定的党建活动平台和长效的党建工作机制。极少数单位党建工作自循环、空转,党建引领作用不明显。

  旅发集团

  

 

  取得成效:立足发展大局,高标准部署推动。全面加强党对国有企业的领导,提出强党兴企目标,先后12次主持召开党委会,全年专题研究党建工作5次,出台党建制度8项,组织党委中心组学习8次,到支部上党课3次,韶旅夜校培训班授课2期,与班子成员、支部书记谈心谈话60余次,全年下基层支部调研督导4次,走访联系点村农户10户,30余次。公司成立了党群工作部,明确了4名专职党务工作者,完成了党建文化展厅、党群活动中心和员工书吧的建设,浓厚了公司党建和企业文化氛围。机关党支部荣获湘潭市首批“五星党支部”。

  注重人才培养,高标准建设队伍。实施招才引智计划,今年引进专业人才7名,举办新员工培训班1期、“韶旅夜校”培训班3期,党支部书记、党务骨干、中层管理人员分别赴深圳经理进修学院和湖南师大旅游学院专题培训3期。利用“韶旅先锋”“映山红”等APP,以“线上+线下”的学习机制,提升党员综合素质、提振干部队伍精气神。同时,吸收入党积极分子5名,发展预备党员1名,转正2名。

  融合中心工作,高标准服务游客。坚持将党建工作融入经营管理的各个环节,通过党员志愿服务站、挂牌评星等举措,为游客提供雨伞、轮椅、医药、咨询等服务万余次。帮助游客找到遗失手机、身份证、钱物、走散老人、小孩的故事几乎每天都在上演,收到“品德高尚”“服务楷模”等致谢锦旗不胜枚举,涌现了拾金不昧、见义勇为好司机龙献忠、谭志华,基层服务楷模熊科等一批模范党员。

  存在的问题:对抓好党建就是最大的政绩认识还不够深刻,传导党建责任的压力还不够,督办问责不够到位,制度执行不够严格。党建工作考核与业务绩效考核结合得不够紧密,尚未形成系统性、操作性强的综合考评体系,党建考核结果运用不到位。党建工作方式较为落后,缺乏创造性,对出现的新情况、新问题研究的不深,办法不多。党务工作者整体素质偏低,专业素养有待加强。

  城发集团

  

 

  取得成效:抓班子带队伍。作为“第一责任人”,坚持把党委班子建设作为党建工作的重要基础,全年主持召开党委会(党委扩大会)10次,定期研究部署党建工作,与班子谈心谈话,深化了党的引领作用。

  抓制度强组织。党委完善建立了各类规章制度,出台了《员工岗位职级评定管理办法》,提拔中层及以上管理人员9人,晋升中级职员6人。

  抓学习优作风。为切实增强“四个意识”,制定了党委中心组学习计划,组织干职工参加党务、融资、财务等专业知识培训18期,40余人。定期召开了党风廉政专题会议,全年通过自查清退4万余元。

  抓职责增效能。发挥党委的引领作用,顺利推进了支部换届工作开展,发展9名入党积极分子(4名为中层干部),在重点项目建设中,以党建促工建,明确党员职责,充分发挥带头作用,2018年完成投资30.2亿元,为年度投资任务的123%;新增融资21.572亿元,较去年同比增加10%;缴纳税费0.71亿元,超额完成年初0.5亿元目标任务;招商引资到位资金3亿元。

  抓改革促发展。紧紧围绕党委中心工作,在新的政策和环境下结合自身资源禀赋,坐实名下子公司,全年实现经营性收入约3.55亿元,同比增长约70倍,其中房产公司完成销售额3.5亿元。农业公司投资金景丰葡萄园项目,占股30%,预计3年可收回投资;成立三农和新时代干部学院,致力打造红培新高地。六是抓党建助扶贫。为深入贯彻中央扶贫工作会议精神,全年帮扶资金累计10万余元,物资帮扶6800元,危房改造、健康帮扶、教育扶贫、兜底保障近6万元,帮助8户困难家庭解决问题近20件,切实将精准扶贫落到点上。

  存在的问题:党员对党建工作认识不够,存在重业务、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力。对新形势下党建工作研究不够,党务工作人员身兼数职,工作重心倾斜于生产经营相关工作。学习教育形式缺乏创新,形式不够灵活。充分调动基层抓党建工作积极性和创造性的措施不多。支部联系中心工作能力不强,公司项目与党建结合的亮点不突出,党建领航作用不明显。

[作者:曹英] [责任编辑:曹英]
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