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韶山市人事劳动和社会保障局职能配置、内设机构和人员编制规定

来源:本站原创作者:佚名发布时间:2015-07-02 22:42 浏览次数: 【字体:

 

根据《韶山市机构改革方案实施意见》(韶发[20024号)和《市委、市政府关于机构设置的通知》([2002]5号)文件精神,设置韶山市人事劳动和社会保障局,市人事劳动和社会保障局是主管全市人事劳动和社会保障行政事务的市人民政府工作部门。

一、职能调整

(一)划入的职能

l、从市外事侨务办公室划入智力引进、来韶工作的外国专家及国家机关和企事业单位人员出国(境)培训工作的管理职能。

2、原由市卫生局承担的城镇职工基本医疗保险(公费医疗)管理职能。

(二)新增加的职能

1、增加军队转业军官自主择业的管理职能。

2、根据有关文件精神,增加本市工伤、女工生育保障管理职能。

(三)划出的职能

1、安全生产综合管理、职业安全监察、矿山安全监察职能交由市经济局承担。

2、职业卫生监察(包括矿山卫生监察)职能交由市卫生局承担。

二、主要职责

根据以上职能调整,市人事劳动和社会保障局的主要职责是:

1、贯彻执行党和国家、省、市有关人事劳动和社会保障工作的基本方针、政策和法律、法规;研究拟定全市人事制度改革规划、方案以及机构改革人员定岗、人员分流的政策;对全市人事、劳动和社会保障工作进行宏观规划、综合管理、监督指导、协调服务。

2、组织实施国家有关人事、劳动和社会保障的法律、法规,起草全市人事、劳动和社会保障规范性文件;依法行使国家人事、劳动和社会保障监督检查职权,负责劳动和社会保障监察工作。

3、综合管理全市国家公务员和公务员队伍建设工作;指导、协调各级各部门实施国家公务员制度;综合管理全市专业技术人员和专业技术队伍建设工作;负责专业技术人才的规划、培养工作;负责有突出贡献专家、享受政府特殊津贴专家的选拔推荐工作;归口管理专业技术人员的职称工作,完善专业技术职务聘任制度,推行专业技术资格制度和执业资格制度,并进行监督、指导和协调;组织指导专业技术人员资格考试和等级考试;管理机关、企事业单位人员出国(境)培训工作;负责市直机关工作人员和全市专业技术人员出国(境)政审工作。

4、负责拟定全市机关事业单位工作人员考核办法;审核以市政府名义奖励表彰的人员和以市政府名义实施的表彰活动;承办市政府有关行政处分手续;承办市政府任免工作人员职务的有关工作;办理市直机关、事业单位工作人员辞职辞退工作;负责处理全市人事工作相关的申诉、控告案件;负责拟定全市国家公务员培训规划并组织实施;负责专业技术人员再教育规划并组织实施;负责机关事业单位工勤人员的教育培训;编制军队转业干部培训计划并组织实施;负责全市人事干部业务培训;拟定军队转业干部安置方案并组织实施;负责自主择业军队转业干部综合管理。

5、负责全市整体性人才资源开发工作;负责全市人才规划、预测及全市人事信息系统建设;负责全市人才服务中介机构的审查、监督、检查;负责大、中专毕业生就业服务指导,自主择业管理、聘任鉴证、档案管理工作;承办全市特殊需要人员的选调及有关政策性安置工作;负责优秀人才的录用工作;建立和完善人事争议仲裁制度。

6、负责全市事业单位人事制度改革;研究制订不同类型事业单位人事管理办法;负责全市人事宣传和人事统计工作。

7、负责国家公务员调任、交流、轮换、回避的组织实施;办理市直机关、事业单位有关人员的调配工作。

 8、结合本市实际,落实上级制定的机关事业单位工作人员工资制度改革方案和工资政策、标准;负责机关、事业单位工作人员工资审批;综合管理全市企业职工工资及其他劳动报酬工作,指导企业实施上级制定的工资制度改革方案和企业经营者收益分配政策;按管理权限落实机关、事业单位工作人员参加革命工作时间、革命工作年限和工龄计算的有关工作;落实机关、事业单位工资福利政策;负责全市机关、事业单位工伤残及因公(工)死亡认定;负责机关、事业单位社会保险的管理和退休人员综合管理。

9、贯彻或拟定养老、失业、医疗、工伤、生育社会保险的基本政策及标准并组织实施和监督检查;负责全市社会保险基金的稽核、征缴、支付、运营和管理;管理全市企业职工退休审批工作;建立完善全市社会保险服务体系;制定或落实机关、事业、企业单位和社会团体的基本养老保险和基本医疗保险政策,同时制定上述单位职工补充养老保险、补充医疗保险政策;按分工承办职工工伤认定和劳动能力鉴定工作。

10、拟定促进全市城乡就业的基本政策和措施;规划、指导劳动力市场发展,组织建立、健全就业服务体系;制定职业介绍机构管理规则;落实全市国有企业下岗职工基本生活保障和促进就业和再就业的政策和措施;制订全市农村剩余劳动力开发就业和跨地区就业的政策措施并组织实施;按分工对本市劳动力外出就业和市外人员来韶就业进行管理;负责全市就业和再就业经费管理。

11、贯彻执行国家职业分类、职业技能标准和相关行业标准,组织制定全市职业技能培训、竞赛等具体办法并指导实施;建立职业资格证书制度;负责特种职业(工种)资格申报工作;推行劳动预备制度,指导就业训练中心、社会力量举办的以职业技能为主的职业培训机构的工作;制订企业职工、社会失业人员和国有企业下岗职工职业技能培训以及农村剩余劳动力转移培训的发展规划及政策。

12、负责全市企业职工及机关事业单位工勤人员劳动关系调整工作;实施劳动合同、集体合同制度,负责劳动合同鉴证、集体合同审核工作;负责全市劳动争议处理和劳动仲裁工作;负责全市人事、劳动和社会保障信访工作;指导企业劳动管理工作,监督实施企业职工工作时间、休息休假制度和女工、未成年工特殊劳动保护政策;负责归口管理的政策性安置和调配工作;参与推荐评审省、市级企业劳动模范。

13、负责全市劳动和社会保障信息网络的管理,承担全市劳动和社会保障统计和信息工作。

14、负责管理局属事业单位;承办市委、市政府交办的其他工作。

三、内设机构

根据上述职责,市人事劳动和社会保障局设5个职能股室

1、办公室

协助局领导对有关工作进行综合协调、督促检查;负责人事、劳动和社会保障政策法规性文件的综合、审核工作;负责人事、劳动和社会保障综合信息传递、交流、反馈;负责对外联络、行政接待和来信来访接待;负责文字综合、文电处理、文书档案管理、会议组织;负责承办人大代表、政协委员的建议和提案;负责本局内部事务管理和财务工作;负责人事、劳动、社会保障报刊资料的发行及局机关内部书报刊的管理。

2、调配安置计划录用培训就业股

负责人才资源规划、预测工作;组织指导全市人事信息系统建设和人事统计工作;负责国家公务员考试录用及优秀人才录用;参与选拔大学毕业生到基层锻炼的工作;组织实施国家公务员职位分类,指导协调各级各部门国家公务员制度的实施;负责全市国家公务员过渡工作;研究制定符合不同类型事业单位特点的人事制度并指导实施;负责国家公务员调任、交流、轮换、回避的组织实施;拟定全市人才流动计划及大中专毕业生就业指导的管理;负责市直机关、事业单位有关人员的调配工作;负责人才中介机构审批和人才市场管理;研究制定军队转业干部安置方案并组织实施;负责转业军官的建房补助、培训等项经费的划拨与管理;负责转业军官随迁家属的安置工作;负责自主择业的转业干部综合管理工作;承办国家政策性人员的安置和特殊需要人员的调配工作;负责全市国家公务员、专业技术人员和机关、事业单位工勤人员的培训和继续教育工作的管理;负责军队转业干部培训教育工作的管理;拟定国家公务员、专业技术人员和机关、事业单位工勤人员、军队转业干部的培训教育计划并组织实施;负责全市人事部门工作人员的业务培训和全市新录用的国家公务员、新就业的大中专毕业生初任培训的组织实施和指导工作;负责国家机关工作人员、企事业单位专业技术人员和管理人员的计算机知识、外语、普通话等更新知识结构的普及培训与考核工作;组织、协调、指导管辖范围内有关培训和继续教育的工作;负责全市城乡劳动者就业、再就业工作;落实全市国有企业下岗职工基本生活保障和促进就业、再就业的措施;负责指导规划劳动力市场建设;负责全市劳动力交流、农村剩余劳动力开发就业和跨地区有序流动和管理外出和外来人员流动就业工作;负责归口管理全市政策性安置与企业职工转移工作单位核准工作;审核招工、招聘广告,负责招(聘)用职工登记备案管理。

3、人事劳动争议仲裁专技人员管理股(加挂市职称改革领导小组办公室牌子)

负责全市劳动、人事争议仲裁工作;负责全市劳动合同和集体合同的管理工作,规范劳动合同和集体合同的签订、续订、变更、解除和终止行为;承办劳动合同监订、集体合同的审查和劳动合同解除(终止)备案工作;负责规范和指导全市劳动争议处理工作,承办企业劳动争议仲裁员和企业劳动争议调解员的培训与管理工作;依法处理劳动、人事争议案件;承担韶山市人事、劳动争议仲裁委员会办公室日常工作;负责对用人单位执行劳动和社会保障法律、法规、规章情况进行监督、监察;负责对全市劳动和社会保障行政部门及委托的事业组织行政执法情况进行监督;承办局机关法律事务及劳动和社会保障行政复议行政应诉工作;负责普法工作及劳动和社会保险法律、法规学习、宣传有关法律法规;负责对劳动和社会保障行政执法人员的管理工作;负责有突出贡献专家和享受政府特殊津贴专家的选拔与服务工作;对全市职称改革工作进行宏观管理;综合管理全市初级评审委员会,指导初级专业技术职务任职资格评审工作;审核晋升高、中级专业技术人员的参评参考资格;负责专业技术人员聘任制管理;综合管理专业技术职务任职资格证书、执业资格证书的验证、发证、年审及注册工作;负责专业技术人员的各类考试的综合指导工作;负责全市智力引进、外国专家来韶工作综合管理;管理全市机关、企事业单位人员出国(境)培训工作,有计划选送人才出国培训;负责市直机关工作人员和全市专业技术人员出国(境)政治审查;负责来韶(回国)定居专家的管理工作。

4、考核奖惩任免社保股

组织实施国家公务员考核、职务升降、职务任免、奖励、惩戒、申诉、控告、辞职辞退等政策法规;综合拟定市直机关、事业单位年度考核办法并指导实施,审核市直机关、事业单位年度考核等次比例和年终奖金;负责拟定国家机关工作人员竞争上岗办法并指导实施;综合管理全市机关事业单位奖励表彰工作,审核以市政府名义奖励、表彰的人员;负责机关事业单位有关惩戒与申诉控告工作;拟定和实施全市基本养老保险改革方案和发展规划;落实或拟定基本养老保险基金征缴、社会统筹和个人帐户管理政策;拟定补充养老保险的规则和政策,并组织、监督实施;指导、监督、检查养老保险经办机构的业务工作,拟定养老保险社会化管理服务事业发展计划并组织实施。拟定和实施全市医疗、工伤、生育保险制度改革方案、发展规划、基本政策;拟定和实施医疗、工伤、生育保险基金征缴政策、待遇和给付标准;拟定和实施医疗、工伤、生育保险费用社会统筹、医疗保险个人帐户和企业补充医疗保险、公务员医疗费用补贴、大病医疗互助以及特殊人群医疗保障等政策及管理办法;组织拟定全市定点医疗机构、定点药店以及劳动能力鉴定定点医疗机构的管理办法,负责医疗保险和劳动能力鉴定定点医疗机构的资格认定和年审工作;组织有关部门制定基本医疗保险药品目录、诊疗项目、医疗服务设施标准及价格:负责医疗保险家庭病床和特殊病种的核准工作;指导、监督、检查医疗保险经办机构的业务工作;拟定和实施全市失业保险发展规划;督促、检查贯彻执行失业保险基金征缴政策、待遇和给付标准;拟定失业保险基金管理办法和研究、落实失业人员疾病、生育、死亡的有关待遇政策和管理办法;负责审定市本级失业保险制度改革方案并组织实施;指导、监督、检查全市失业保险经办机构业务工作。

5、工资福利股

负责事业单位工资分类管理;负责市直机关、事业单位增资审批;指导工资统发审核工作;管理机关、事业单位技术工人等级考试考核和工资晋升工作;负责企业工资的宏观管理,指导企业实施上级制定的工资改革方案、政策和措施;指导企业制定各类人员工资及其他劳动报酬分配方案;落实国有企业经营者收入分配政策和全市最低工资标准并实施监督检查;宏观调控企业工资总额;综合管理全市机关、事业单位工作人员的福利工作;按管理权限负责机关、事业单位退休、退职人员的综合管理工作;负责机关事业单位工伤残及因公(工)死亡审核或认定;负责处理因公(工)伤、亡的界限划分和供养直系亲属的有关问题;按管理权限负责机关、事业单位工作人员工龄认定;负责审核基本养老保险待遇给付标准、城镇企业职工工龄与缴费年限认定、死亡职工遗属待遇和非因工伤残人员待遇及给付标准的审核认定工作;实施企业职工退休审批办法以及企业职工特殊工种认定;负责市本级参加基本前者保险人员的退休核准工作;负责全市基本养老保险统筹单位人员基本养老金调整的审批工作;承办企业职工工伤(残)认定(审核)。

四、人员编制和领导职数(略)

 

 
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