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关于明确韶山市环境问题整改责任的 通 知

来源:作者:发布时间:2017年05月05日 浏览次数: 【字体:

韶政办发〔2017〕17号

 

 

关于明确韶山市环境问题整改责任的

通      知

 

各乡镇人民政府、高新区管委会、市直有关单位:

按照中央环保督察要求以及4月24日至5月4日全市环境保护督查情况,根据《韶山市环境保护工作责任规定及责任追究办法(试行)》、《韶山市生态环境保护委员会成员单位工作职责》,经市人民政府同意,现就明确环境问题整改责任通知如下:

一、工作目标

以党的十八大关于推进生态文明建设的精神为指导,深入践行科学发展观,把配合中央环境保护督察作为全面推进环境保护工作的重要抓手,按照“党政同责、一岗双责”的要求,坚持“找准原因,有效整改;落实责任,扎实整改;建章立制,长效整改”的原则,进一步改善城乡人居环境,为成功创建全国文明城市、建设天蓝地绿水清土净韶山贡献力量。

二、湘潭市交办环境问题及整改责任

(一)环境问题:工业园区无污水集中处理和集中供热设施

整改要求:加快园区污水集中处理设施建设和资料准备(已通过湘潭市督查)

责任领导:刘  亮

责任单位:高新区管委会

责 任 人:王兆仁

(二)环境问题:关于加强秸秆禁烧管理工作的督办函

整改要求:报送整改情况,规范资料整理(已通过湘潭市督查)

责任领导:谢智君

责任单位:各乡镇、市城管局

责 任 人:沈金文、成早阳、周海波、贺小勇、谢  鹏

整改期限:长  期

(三)环境问题:禁止生活垃圾、农作物秸秆焚烧和其它露天焚烧行为工作督办

整改要求:报送整治完成情况,规范资料整理

责任领导:谢智君

责任单位:各乡镇、市城管局

责 任 人:沈金文、成早阳、周海波、贺小勇、谢  鹏

整改期限:长  期

(四)环境问题:落实1000人以上农村集中式饮用水源保护区划分工作

整改要求:报送整治完成情况,规范成果整理(已通过湘潭市督查)

责任领导:谢智君

责任单位:市环保局、各乡镇

责 任 人:赵  刚、沈金文、成早阳、周海波、贺小勇

(五)环境问题:违法违规建设项目专项清理

整改要求:报送整治完成情况(已通过湘潭市督查)

责任领导:谢智君

责任单位:市环保局

责 任 人:赵  刚

(六)环境问题:环评审批权限下放期间的项目审批问题

整改要求:报送整治方案及进度表(已通过湘潭市督查)

责任领导:谢智君

责任单位:市环保局

责 任 人:赵  刚

三、自查环境问题及整改责任

(一)畜禽养殖污染问题

1.禁养区畜禽养殖退养问题

整改措施排查禁养区养殖户情况,制定禁养区禁养退养方案,完成禁养区禁养退养工作。

整改目标清养殖户情况,制定禁养退养方案并按期完成。

责任领导毛亚锋

责任单位市农业局(畜牧局)

共同责任单位韶山乡、清溪镇

责 任 人:王春风、成早阳、沈金文

整改时限(情况和方案5月3日前完成,整改5月30日前完成)

2.①对禁养区使用违规违章建筑和建新未拆旧的房屋进行畜禽养殖问题(韶山乡韶山村左兵等养殖户)  

整改措施按照拆违控违相关规定对违章建筑进行拆除和畜禽养殖退出。

整改目标按期拆除违章建筑,完成畜禽养殖退出任务

责任领导谢智君

责任单位韶山乡、清溪镇

责 任 人:成早阳、沈金文

整改时限(5月10日前完成)

②对全市其他区域使用违规违章建筑和建新未拆旧的房屋进行畜禽养殖问题

整改措施按照拆违控违相关规定对违章建筑进行拆除和畜禽养殖退出。

整改目标按期拆除违章建筑,完成畜禽养殖退出任务

责任领导谢智君

责任单位各乡镇

责 任 人:沈金文、成早阳、周海波、贺小勇

整改时限(5月30日前完成)

3.规模化畜禽养殖污染问题

整改措施对全市规模化畜禽养殖场进行全面摸底排查,对存在环境污染的养殖场下达限期整改通知,未按期整改到位的立案处罚直至关停。

整改目标按期完成企业检查,责令整改到位,依法依规进行处罚。

责任领导谢智君

责任单位市环保局

共同责任单位各乡镇

责 任 人:赵  刚、沈金文、成早阳、周海波、贺小勇

整改时限(5月10日前完成)

4.非规模化畜禽养殖污染问题

整改措施对全市非规模化畜禽养殖场进行全面摸底排查,对存在环境污染的养殖场(户)按期整改到位。

整改目标按期完成摸底排查,责令整改到位。

责任领导毛亚锋

责任单位市农业局(畜牧局)

共同责任单位各乡镇

责 任 人:王春风、沈金文、成早阳、周海波、贺小勇

整改时限(5月30日前完成)

(二)工业企业环境问题

整改措施对全市工业企业进行现场检查,对环保管理不规范、不能达标排放的企业当场下达整改通知,并依法处罚。(具体问题及整改要求见附表)

整改目标按期完成企业检查,责令整改到位,依法依规进行处罚。

责任领导刘  亮

责任单位市科经信局、高新区、市环保局、各乡镇

责 任 人:彭红辉、王兆仁、赵  刚、沈金文、成早阳、周海波、贺小勇

整改时限(5月10日前完成)

(三)垃圾、秸秆焚烧问题

整改措施加大“禁烧”宣传力度,层层压实责任,强化“禁烧”巡查和劝诫,对多次不听劝告、屡禁不止的焚烧人依法予以处罚。城区“禁烧”工作由市城管局负责,农村“禁烧”工作由各乡镇负责。

整改目标通过宣传和劝诫,杜绝垃圾、秸秆焚烧行为

责任领导毛亚锋

责任单位市城管局、各乡镇

责 任 人:谢  鹏、沈金文、成早阳、周海波、贺小勇

整改时限长  期

(四)医疗卫生单位环境管理不规范问题

整改措施对全市医疗卫生单位环境管理情况进行摸底排查,对人民医院、卫生院、私人诊所、康复中心污水处理系统进行系统检查,确保污水稳定达标排放;杜绝医疗卫生单位手续不齐,危废、固废标示标牌未上墙,医废固废混存,台账缺失等问题。

整改目标按期完善医疗卫生手续,完成污水处理系统检修,确保污水稳定达标排放;规范医疗废物、固体废物管理。

责任领导陈虹伶

责任单位市卫计局

责 任 人:陈 军 良

整改时限(5月10日前完成)

(五)乡镇非规范垃圾填埋场所遗留问题

整改措施密切关注集镇小型垃圾场及周边环境状况,发现环境污染隐患和问题,及时上报,并做好周边群众的安抚解释工作。

整改目标将集镇小型垃圾场引发的环境矛盾纠纷控制在本行政区域内。

责任领导谢智君

责任单位韶山乡、银田镇

责 任 人:成早阳、周海波

整改时限(5月10日前完成)

(六)餐饮饭店油烟、污水排放问题

1.核心景区餐饮饭店油烟、污水排放问题

整改目标对核心景区餐饮饭店油烟、污水开展专项治理,确保核心景区餐饮饭店安装油烟净化设施,稳定达标排放;污水隔油沉淀处理后经住建局确认接进城市污水管网。

责任领导崔  旺

责任单位市旅发委

共同责任单位市食品药品工商质量监管局、市环保局、市住建局、市公安局、韶山乡

责 任 人:郭卫国、彭继山、赵  刚、姜  任、苏建明、成早阳

整改时限(5月30日前完成)

2.城区餐饮饭店油烟、污水排放问题

整改目标对城区餐饮饭店油烟、污水开展专项治理,确保城区餐饮饭店安装油烟净化设施,稳定达标排放;污水隔油沉淀处理后经住建局确认接进城市污水管网。

责任领导谢智君

责任单位市城管局

共同责任单位市食品药品工商质量监管局、市环保局、市住建局、市公安局、清溪镇

责 任 人:谢  鹏、彭继山、赵  刚、姜  任、苏建明、沈金文

整改时限(5月30日前完成)

(七)韶河流域清污保洁问题

整改目标定期开展对韶河流域的巡查监管和环境卫生清污保洁,确保水质清澈、卫生整洁。

责任领导崔  旺

责任单位市水务局、各乡镇

责 任 人:赵祖坤、沈金文、成早阳、周海波、贺小勇

整改时限长  期

(八)黑臭水体治理问题

整改目标对全市城乡黑臭水体进行摸底排查,分别制定治理方案和治理目标,在规定时限内整改治理到位并建立长效机制。

责任领导谢智君

责任单位市住建局、市水务局、各乡镇

责 任 人:姜  任、赵祖坤、沈金文、成早阳、周海波、

贺小勇

整改时限7月底前完成整治(长期保持)

(九)矿山开采(含砖厂)治理问题

整改目标加强矿山(含砖厂)监管,规范矿山(含砖厂)开采,完成矿山(含砖厂)治理复绿。

责任领导: 贺剑鹏

责任单位市国土局、市安监局、各乡镇

责 任 人:胡  健、金志庚、沈金文、成早阳、周海波、贺小勇

整改时限5月5日前完成方案编制和规范管理,并建立长效管理机制

(十)饮用水源地保护区隔离保护设施设置问题

整改目标按照湘潭市要求,完成青年水库饮用水源地、韶山灌渠饮用水水源地隔离保护设施设置工作。

责任领导: 毛亚锋

责任单位市水务局

共同责任单位韶山乡、银田镇

责 任 人:赵祖坤、成早阳、周海波

时限:(5月10日前完成)

四、工作要求

(一)提高认识,加强领导。要进一步把思想认识统一到市委、市政府对环境问题整改工作的安排部署上来,充分认识到整改对配合中央环保督察的重要性、对提高群众生态环境获得感的关键性、对提升政府形象和公信力的紧迫性。切实加强领导,把整改工作作为当前的一项大事来抓,积极参与、主动作为、有序推进,确保整改工作按质保量完成,不打折扣。

(二)严格责任,立行立改。各部门要严格按照环境保护“党政同责、一岗双责”要求,充分落实环境保护主体责任,以单位行政一把手作为整改工作的主要负责人,细化任务、压实责任,层层传导压力。要对照整改措施、整改目标和整改时限,迅速组织人员、调集力量,制定整改方案、理清整改步骤和时间节点、明确整改责任、确保整改效果。

(三)立足长效,章立制。各部门要按照要求,结合本部门实际,在完成整改工作的基础上,进一步完善环境保护监督管理相关制度体系,建立切实可行的环境保护长效管理机制,严抓严管、常抓不懈,夯实整改成果。

市人民政府副市长谢智君将从5月6日开始,每天调度一次环境问题整改工作情况,市环委会办公室、市委督查室、市政府督查室、市纪委将加强对整改工作的督查和考核。对工作不落实、整改走过场导致严重后果的部门和个人,将严格按照《韶山市生态环境保护委员会成员单位工作职责》、《韶山市环境保护工作责任规定及责任追究办法(试行)》和其它相关规定进行问责。

 

 

 

 

                          韶山市人民政府办公室

                             2017年5月5日

 

附表:

工业企业环境问题整改清单

序号

企  业

环境问题

整改要求

责任单位

责任人

整改时限

1

韶山市长久食品有限公司

1.锅炉脱硫除尘设施不正常使用;2.沼气池已坏,未及时修复;3.污水固液分离设施有待完善;4.焦炭露天堆放;5.病死猪焚化炉无环保处理设施。

废气、废水、固废符合环保排放标准要求

环保局

清溪镇

赵  刚

沈金文

5月5日前

2

湖南长盛科技开发有限公司

1.焚烧猪毛、猪蹄等产生恶臭;2.病死猪焚化炉无环保处理设施。

1.废气、废水、固废符合环保排放标准要求;2.杜绝露天焚烧现象。

环保局

清溪镇

赵  刚

沈金文

5月5日前

3

湖南金盛锰业有限公司

1.原材料及其废料露天堆放;2.噪声超标;3.扬尘控制有待加强。

废气、废水、固废、噪声符合环保排放标准要求

环保局

银田镇

赵  刚

周海波

5月2日前

4

韶山环球铸铁有限公司

1.环保手续不齐;2.污染物超标;3.厂区内较凌乱,卫生状况差。

1.完善环保手续;2.污染物达标排放

环保局

银田镇

赵  刚

周海波

5月5日前

5

湘潭市顺康畜牧有限公司

1.污水处理工艺需改进;2.租赁池塘违规作为污水处理设施。

1.污染物达标排放;2.改善租赁池塘水体质量。

环保局

银田镇

赵  刚

周海波

5月5日前

6

湖南国英食品有限公司

1.污水处理设施不正常运行,出水水质不符合要求;2.出水水质表观较差,需要跟踪监测

1.污染物达标排放;2.验收合格后方可恢复生产。

环保局

银田镇

赵  刚

周海波

5月5日前

7

韶山新真喜食品有限公司

1.厂区凌乱、卫生状况差;2.设施陈旧,环保治理设施需完善。

1.污染物达标排放;2.验收合格后方可恢复生产。

环保局

清溪镇

赵  刚

沈金文

5月5日前

8

湘潭口口香食品有限公司

燃煤锅炉未完成改造

1.污染物达标排放;2.完成清洁能源改造。

环保局

高新区

赵  刚

王兆仁

5月5日前

9

四川凯德民生装饰材料有限公司

1.手续不齐;2.污染防治设施未落实;3.厂区原辅材料堆放不规范,卫生状况差。

责令停止生产

环保局

高新区

赵  刚

王兆仁

5月5日前

10

三鑫科技有限公司

1.遗留危废亟待处理处置

遗留危废需交有资质单位回收处置

高新区

环保局

王兆仁

赵  刚

5月10日前

11

韶山毛家食品有限公司

1.污水处理设施不正常,污水未达标排放;2.锅炉未使用清洁能源。

1.污染物达标排放;2.完成锅炉清洁能源改造。

环保局

高新区

赵  刚

王兆仁

5月10日前

12

韶山万豪商品混凝土有限公司

1.环保手续不齐;2.污染防治设施未落实,超标排放;3.厂区凌乱,卫生差。

停产整顿,验收合格后方可恢复生产

环保局

高新区

赵  刚

王兆仁

5月10日前

13

韶山良和新型墙体材料有限公司

1.脱硫除尘需完善;2.道路运输扬尘控制需加强。

限时整改,污染物达标排放、厂区规范整顿、进出厂道路洒水抑尘

环保局

杨林乡

赵  刚

贺小勇

5月10日前

14

韶山市福银新型建材有限公司

1.厂区、生活区混杂,卫生差;2.脱硫除尘设施需完善;3.道路运输扬尘控制需加强。

限时整改,污染物达标排放、厂区规范整顿、进出厂道路洒水抑尘

环保局

银田镇

赵  刚

周海波

5月10日前

15

湖南绿亨世源动物药业有限公司

1.排污口需规范设置,并设立监测取样点;2.污水处理设施需完善、雨污分流不彻底;3.危废未用专业容器储存。

1.入口、排放口规范设置到位;2.完成雨污分流;3.规范危废管理

环保局

清溪镇

赵  刚

沈金文

5月10日前

16

韶山市丰圆实业有限公司

1.除尘设施不完善,效果差;2.污水处理存在问题。

完善除尘设施,污水经处理后需回收循环利用

环保局

清溪镇

赵  刚

沈金文

5月10日前