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韶山市人民政府办公室 关于印发《市直单位非税收入执收工作考核 暂行办法》的通知

来源:作者:发布时间:2017年07月11日 浏览次数: 【字体:

韶政办发〔2017〕20号

 

 

韶山市人民政府办公室

关于印发《市直单位非税收入执收工作考核

暂行办法》的通知

 

各相关单位:

《市直单位非税收入执收工作考核暂行办法》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

 

 

 

韶山市人民政府办公室

2017年7月10日


市直单位非税收入执收工作考核

     

 

第一条  为切实规范非税收入执收行为和征收管理,确保市级财政收入依法征收、应收尽收,根据《湖南省人民政府办公厅关于印发〈湖南省非税收入执收工作责任制规定〉的通知》(湘政办发〔2016〕84号)的规定,制定本办法。

第二条  本办法适用于履行市本级非税收入执收工作职责的市直各部门及其所属独立核算的执收单位(以下简称执收单位)。本办法所考核的非税收入是指市本级执收的非税收入(上级补助收入除外)。

第三条  本级非税收入执收工作责任制执行情况的考核工作由市财政部门牵头组织,发改(价格)、审计、人社等部门密切配合、共同实施,形成各负其责、齐抓共管的工作机制。市财政部门非税收入管理局具体负责本级非税收入执收工作责任制执行情况的考核工作。

第四条  执收工作考核的主要内容包括非税收入执收单位的执收预算编制、执收行为、收入收缴、票据管理以及内部管理情况。

第五条  非税收入执收工作考核结果等次分为优秀、合格和不合格。对执收单位非税收入执收工作的年度考核,由市财政局在次年元月完成。

第六条  市本级非税收入年度预算的编制工作由市财政局负责实施。

第七条  对应收尽收且超额完成非税收入年度预算达15%以上(含15%)的执收单位,由市财政局予以核实,并根据《中共韶山市委办公室、韶山市人民政府办公室关于进一步规范机关事业单位津贴补贴奖金福利发放的通知(征求意见稿)》第二项第六条的规定,报市人民政府审议批准后,给予执收单位超收金额的20%作为工作经费(用于弥补预算经费不足)奖励。对超额比例未达到15%的,不予奖励。对一线征管人员和有特殊贡献的人员按照行政奖励的规定予以资金奖励。

第八条  有经费奖励的执收单位应专具奖励报告,由市财政局专项研究、审议后,提出可行性奖励方案,报市人民政府确定。对其中有突出贡献的单位,采取“一事一议”的方式报请市人民政府专题审批。市管国有企业的征收工作列入国资办对其的专项考核,不在此列。

第九条  对执收工作不合格单位,给予责令限期整改、通报批评和取消评先评优资格的处理。对非税收入执收工作不合格单位,给予责令限期整改、通报批评等处理,并纳入财政、发改(价格)、审计等部门重点稽查、检查和审计范围。其中对有乱作为和不作为的执收单位和负有直接责任的主管人员和其他直接责任人,由有关主管部门或者监察机关根据各自的职权,依照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)、《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》(国务院令第281号)、《湖南省非税收入管理条例》等有关规定给予行政处罚或者行政处分。涉嫌犯罪的移交司法机关处理。

第十条  执收单位未做到应收尽收且未完成非税收入年度执收预算的,由预算部门按各执收单位的年初预算分档核减下年度单位预算经费。分档如下:执收预算25万元(含)以下的核减5万元;25万元100万元(含)的核减10万元;100万元500万元(含)的核减15万元;500万元以上的核减20万元。

第十一条  执收单位应严格审核本单位执收的非税收入缓、减、免和退付事项,并按规定的程序办理审批手续,严禁随意缓、减、免审批。

第十二条  造成重大损失或者恶劣影响的,对执收单位领导予以问责。纪检监察机关按照权限和程序调查后,对需要问责的,按照干部管理权限向问责机关提出问责建议,由问责机关作出问责决定。

第十三条  加强对非税收入执收工作的社会监督,任何单位和个人都有权举报非税收入执收过程中的乱作为和不作为。广播、电视、网络、报纸、刊物等媒体,对已经查实的非税收入执收工作乱作为和不作为,应予以公开曝光。财政、发改(价格)、人社等有关部门应当按有关规定对举报有功人员给予奖励。

第十四条  执收单位根据法律、法规、规章的规定委托其他单位执收非税收入的,参照上述有关规定对受委托单位实施监督、考核和问责。

第十五条  国家法律法规、上级文件政策对相关执收单位有特殊规定的,严格依规定办理。

第十六条  本办法自公布之日起施行,由市财政局负责解释。


2017年韶山市

直各执收单位非税收入执收年度预算表

单位:万元

序号

单位

2017年收入年度预算

备注

1

国土局

1900

 

2

林业局

130

 

3

水务局

80

 

4

发展和改革局

745

 

5

环保局

66

 

6

教育局

17

 

7

住建局

560

 

8

交通局

48

 

9

公安局

600

 

10

检察院

36

 

11

法院

200

 

12

公证处

42

 

13

广电台

160

 

14

新闻中心

29

 

15

疾控中心

91

 

16

旅游局

22

 

17

民政局

28

 

18

人防办

500

 

19

市场服务中心

60

 

20

食品药品工商质量监督管理局

27

 

24

卫计局

57

 

25

安监局

30

 

26

审计局

17

 

27

商务局

10

 

28

文体局

2

 

29

卫监所

2

 

30

农业局

2

 

31

征拆办

580

 

32

城市管理和行政执法局

143

 

33

合计

6184

 

注:本非税收入执收预算是指本市级区域范围内年度收入数