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韶山市人民政府 关于公布《韶山市市本级行政权力事项目录》的 通 知

来源:作者:发布时间:2017-09-28 15:26 浏览次数: 【字体:

韶政发〔2017〕16号

 

韶山市人民政府

于公布《韶山市市本级行政权力事项目录》的

通      知

 

各乡镇人民政府,高新区管委会,市直、双管及驻韶各单位,市管各企业,各人民团体:

《韶山市市本级行政权力事项目录》已经2017年9月8日市人民政府第21次常务会议通过,现予公布,自公布之日起施行。

 

 

 

韶山市人民政府

2017年9月26日

 

韶山市人民政府

于公布《韶山市市本级行政权力事项目录》的

通      知

 

为全面提升我市行政许可标准化水平,加快建设人民群众满意的系统完备、科学规范、运行有效的行政许可制度,进一步约束自由裁量权、降低制度性交易成本、提高审批效率,根据国务院审改办、国家标准委、省政府审改办、省质监局关于推进行政许可标准化的部署要求和《国务院关于第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定》(国发〔2017〕7号)、《湖南省人民政府关于调整有关部门行政权力事项的通知》(湘政发〔2017〕15号)、《湖南省人民政府关于印发〈湖南省清理规范投资项目报建审批事项实施方案〉的通知》(湘政发〔2016〕23号)、《湖南省人民政府关于取消一批行政许可事项的通知》(湘政发〔2017〕24号)、国务院《关于修改和废止部分行政法规的决定》(国务院令第676号)、《湘潭市人民政府关于公布湘潭市市本级行政许可事项目录的决定(湘潭市人民政府令第1号)等法律法规、文件,市人民政府组织编制了《韶山市市本级行政权力事项目录》,现将目录内容予以公布,并就相关事项明确如下:

一、强化《韶山市市本级行政许可事项目录》结果运用。

(一)取消、调整审批部门行政权力事项45项。其中行政许可36项(取消23项、湘潭市审批11项、湖南省审批2项),行政处罚5项,行政确认1项,行政征收1项,其他行政权力2项。(详见附件1)

(二)调整行政许可事项名称81项。(详见附件2)

(三)合并行政许可事项14项,由14项整合为7项。(详见附件3)

(四)增补行政许可事项20项。(详见附件4)

(五)承接行政权力事项4项。其中行政许可1项,行政检查2项,行政处罚1项。(详见附件5)

(六)保留行政许可事项185项。(详见附件6)

二、各部门要深化认识,高度重视,在韶山市推进行政许可标准化和规范公共服务领导小组的统一领导下,专题研究,专门部署,组织精干力量,创造有利条件,确保行政许可标准化工作顺利推进。

三、各部门要健全保障机制,加大对服务窗口和办事大厅的人员、技术、资源保障力度,确保相关软硬件设施满足标准化建设需求。要坚持问题导向,合理确定阶段性工作目标,及时解决人民群众反映最集中、最强烈的重点、难点问题。

四、各部门要贯彻落实《国务院审改办国家标准委关于推进行政许可标准化的通知》(审改办发〔2016〕4号)附件《行政许可标准化指引(2016版)》,勇于探索,积极创新,建立在实施中完善、在改进中提升的动态工作机制,根据标准实施情况和行政相对人需求,不断完善标准体系,持续提高标准水平,提升政务服务效能。

五、各部门必须依法行政,法律法规和国务院规定取消的行政许可事项,按照法律法规和国务院规定的日期执行。市审改办要根据相关规定及时做好市本级行政许可事项目录的修改工作。各部门必须严格按照《韶山市人民政府办公室关于印发〈韶山市部门行政权力清单责任清单管理暂行办法〉的通知》(韶政办发〔2016〕17号)规定,对行政权力事项进行动态调整,不得在《韶山市市本级行政许可事项保留目录》外随意新设、边减边增或明减暗增行政许可事项,否则严肃追究相关单位和责任人的责任。

 

附件1:韶山市市本级行政权力取消、调整审批部门目录

附件2:韶山市市本级行政许可事项调整名称目录

附件3:韶山市市本级行政许可事项合并目录

附件4:韶山市市本级行政许可事项增补目录

附件5:韶山市市本级行政权力事项承接目录

附件6:韶山市市本级行政许可事项保留目录

 

 

附件1:

韶山市市本级行政权力取消、调整审批部门目录

序号

项目名称

审批部门

取消依据

备注

1

普通中小学、幼儿园、中等职业学校(含民办)章程核准

省、市、县级教育行政部门

国发〔2017〕7号、湘政发〔2017〕24号文件取消

行政许可,取消审批后,在学校设立审批过程中严格把关。地方教育行政部门要通过明确章程规范标准、制定范本、加强随机抽查等方式,对学校章程进行管理。

2

民办学校招生简章和广告备案核准

省、市、县级教育行政部门

国发〔2017〕7号、湘政发〔2017〕24号文件取消

行政许可,取消审批后,实行事后备案管理,教育行政部门要加大检查力度,畅通投诉举报渠道,依法查处违法行为。

3

公章刻制审批(公章刻制业特种行业许可证核发)

县级公安机关

国发〔2017〕7号、湘政发〔2017〕24号文件取消

行政许可,取消审批后,实行公章刻制备案管理,继续保留公安机关对公章刻制企业的审批。公安机关要根据修订后的《印铸刻字业暂行管理规则》,要求公章刻制企业在刻制公章后,将用章单位、公章刻制申请人、印模等基本信息报公安机关备案。要加强事中事后监管,建立统一的公章治安管理信息系统,逐步实现公章刻制网上备案、信息采集及公众查询。

4

在历史文化名城、名镇、名村保护范围内进行相关活动方案的审批

城市、县城乡规划主管部门、文物主管部门

国发〔2017〕7号、湘政发〔2017〕24号文件取消

行政许可,取消审批后,城乡规划主管部门、文物主管部门要强化名城、名镇、名村保护,在规划中对相关建设和活动提出保护要求,加大规划执行监管力度,并采取随机抽查等方式,加强对保护范围内相关活动的监管。

5

水利施工图设计文件审批

省、市、县级水行政主管部门

国发〔2017〕7号、湘政发〔2017〕24号文件取消

行政许可,取消审批后,水行政主管部门要强化水利工程初步设计审查、工程验收,对工程质量严格把关。要加强巡查检查,发现问题及时督促整改,对出现设计质量问题的,严肃追究有关单位和人员的责任,处理结果记入水利建设市场主体信用体系黑名单。

6

在堤防上新建建筑物及设施竣工验收

省、市、县级河道主管机关

国发〔2017〕7号、湘政发〔2017〕24号文件取消

行政许可,取消审批后,河道主管机关在参加河道管理范围内建筑物和设施竣工验收时,要对河道和堤防安全严格把关。要加强巡查检查,发现问题及时督促整改,对出现质量问题的,严肃追究有关单位和人员的责任,处理结果记入水利建设市场主体信用体系黑名单。

7

国内农业转基因生物标识审查

省、市、县级农业行政主管部门

国发〔2017〕7号、湘政发〔2017〕24号文件取消

行政许可,取消审批后,农业行政主管部门要通过开展随机抽查、设立举报平台、建立黑名单制度等方式,加强对农业转基因生物标识的监督检查,及时公开不按规定标识的企业信息。

8

复印打印业务审批

省、市、县级新闻出版广电行政部门

国发〔2017〕7号、湘政发〔2017〕24号文件取消

行政许可,取消审批后,新闻出版广电行政部门要建立完善相关举报制度,开展随机抽查、定期检查、专项整治等,加强事中事后监管,发现复印打印含有反动、淫秽、迷信内容和国家明令禁止的其他内容等违法违规行为,依法进行查处并向社会公示。

9

在古建筑内安装电器设备审批

省、市、县级文物行政主管部门、公安机关

国发〔2017〕7号、湘政发〔2017〕24号文件取消

行政许可,取消审批后,地方文物行政主管部门和公安机关要认真执行《古建筑消防管理规则》,严格落实监管责任,加强对古建筑防火安全的监督检查和日常监管,督促古建筑产权人和管理使用者制定实施各项防火安全制度,规范电器设备的安装和电气线路的敷设,定期开展防火安全检查,及时消除安全隐患,建立消防安全档案,真正落实消防安全主体责任。

10

在古建筑内设置生产用火审批

省、市、县级文物行政主管部门、公安机关

国发〔2017〕7号、湘政发〔2017〕24号文件取消

行政许可,取消审批后,地方文物行政主管部门和公安机关要认真执行《古建筑消防管理规则》,严格落实监管责任,加强对古建筑防火安全的监督检查和日常监管,督促古建筑产权人和管理使用者制定实施各项防火安全制度,规范电器设备的安装和电气线路的敷设,定期开展防火安全检查,及时消除安全隐患,建立消防安全档案,真正落实消防安全主体责任。

11

在城市规划区内改变土地、房屋使用性质审批

市住房和城乡建设局

2016年5月1日实施的《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》第二十七条规定,城乡规划行政主管部门只能对在建工程进行建设用地规划条件和规划许可的内容变更,且明确规定对以出让方式提供国有土地使用权的住宅、商业、办公类建设项目,除公共利益需要外,申请变更建设用地规划条件涉及改变土地使用性质、提高容积率、降低绿地率、减少公共服务设施和基础设施配套的,城乡规划主管部门不得批准。

行政许可

12

固体(危险)废物转移审批

市环保局

根据《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国固体废物污染环境防治法>等十二部法律的决定》(中华人民共和国主席令第五十七号),《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2016年修订),其中关于固体废物转移由市级以上人民政府环境保护行政主管部门审批的内容全部删除。

行政许可

13

计量检定员资格核准

市食品药品工商质量监督管理局

国发〔2016〕35号取消

行政许可

14

向各级国家档案馆以外的任何单位或者个人出卖、转让或者赠送属于集体所有、个人所有以及其他不属于国家所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案审批

市档案局

国务院《关于修改和废止部分行政法规的决定》(国务院令第676号)

行政许可

15

城市绿化工程设计方案审批

市城市管理和行政执法局

国务院《关于修改和废止部分行政法规的决定》(国务院令第676号)

行政许可,原名称“工程建设项目附属绿化工程设计方案审批”

16

除中央企业投资外的企业投资现代物流项目核准

市发展和改革局

1.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(国发〔2016〕72号)

2.《企业投资项目核准和备案管理条例》(国务院令第673号)

行政许可,调整为备案

17

除中央投资外的城市及干线公路加油站、加气站项目核准

市发展和改革局

1.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(国发〔2016〕72号)

2.《企业投资项目核准和备案管理条例》(国务院令第673号)

行政许可,调整为备案

18

总投资1亿元及以上娱乐场所项目核准

市发展和改革局

1.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(国发〔2016〕72号)

2.《企业投资项目核准和备案管理条例》(国务院令第673号)

行政许可,调整为备案

19

总投资5000万元及以上体育馆、中心、训练基地项目核准

市发展和改革局

1.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(国发〔2016〕72号)

2.《企业投资项目核准和备案管理条例》(国务院令第673号)

行政许可,调整为备案

20

不新建输变电设施、接入35千伏及以下电网的分布式风电项目核准

市发展和改革局

1.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(国发〔2016〕72号)

2.《企业投资项目核准和备案管理条例》(国务院令第673号)

行政许可,调整为备案

21

中介机构从事会计代理记帐业务审批

市财政局

《中华人民共和国会计法》(1999年修订)第三十六条

行政许可,并入“会计代理记账机构执业资格审批”

22

华侨回国定居审批

市政府办(法制办、民族宗教和外事侨务港澳办、统计局)

《中华人民共和国出境入境管理法》(2012年)第十三条

行政许可,湘潭市审批

23

爆破作业单位(人员)许可证核发

市公安局

1.《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第466号)第三十二、三十三条

2.公安部《爆破作业单位资质条件和管理要求》(GA990-2012)

行政许可,湘潭市审批

24

典当业特种行业许可证核发

市公安局

1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

2.《典当管理办法》(2005年商务部、公安部令第8号)第十六、十七条

行政许可,湘潭市审批

25

普通护照核发或变更、加注

市公安局

《中华人民共和国护照法》第四、五条

行政许可,湘潭市审批

26

内地公民往来港澳通行证核发及签注

市公安局

中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》第三、六、二十二条

行政许可,湘潭市审批

27

大陆居民往来台湾通行证核发及签注

市公安局

《中国公民往来台湾地区管理办法》(国务院令第93号)第六、十、十一条

行政许可,湘潭市审批

28

出入境通行证核发

市公安局

《中华人民共和国护照法》第二十四条

行政许可,湘潭市审批

29

台湾居民定居证核发

市公安局

《中国公民往来台湾地区管理办法》(国务院令第93号)第二十条

行政许可,湘潭市审批

30

台港澳人员在内地就业许可

市人力资源和社会保障局

1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

2.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)

3.《台湾香港澳门居民在内地就业管理规定》(2005年劳动和社会保障部令第26号)第七条

行政许可,湖南省人社厅统一办理

31

外国人入境就业许可

市人力资源和社会保障局

1.《中华人民共和国出境入境管理法》(2012年)第四十一条

2.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

3.《外国人在中国就业管理规定》(2011年人力资源和社会保障部令第7号修正)第五、十二条

行政许可,湖南省人社厅统一办理

32

水利基建项目初步设计文件审批

市水务局

《水利工程建设程序管理暂行规定》(水利部水建〔1998〕16号)第六条

行政许可,与“水利基建项目初步设计审批”的子项“水利基建项目初步设计报告审查”重复,删除。

33

采集、出售、收购国家二级重点保护野生植物(农作物、水生植物)采集证审批

市林业局

《中华人民共和国野生植物保护条例》(国务院令第204号)第十六、十八条

行政许可,湘潭市审批

34

投资3亿美元以下鼓励类和允许类外商投资企业的设立和变更许可

市商务粮食局

1.国家发展改革委、商务部公告2016年第22号:“2016年9月3日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议审议通过《关于修改<中华人民共和国外资企业法>等四部法律的决定》,将不涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业设立及变更,由审批改为备案管理。经国务院批准,外商投资准入特别管理措施范围按《外商投资产业指导目录(2015年修订)》中限制类和禁止类,以及鼓励类中有股权要求、高管要求的有关规定执行。涉及外资并购设立企业及变更的,按现行有关规定执行。”

2.《湖南省商务厅关于做好外商投资企业设立及变更备案管理有关工作的通知 》(湘商投资〔2016〕188号)二、统一规范外商投资企业备案管理工作(一)备案机构。

3.涉及特别管理措施的外商投资企业设立及变更,按现行有关规定执行。4.《湖南省人民政府办公厅关于扩大市州和国家级开发区外商投资企业设立和变更核准权限的通知》(湘政办函〔2014〕22号)

一、从2014年4月1日起,省级核准权限内投资总额3亿美元以下鼓励类和允许类外商投资企业的设立和变更由注册地市州商务(经济合作)局、国家级开发园区管委会负责核准。

行政许可,名称调整为“权限内涉及特别管理措施的外商投资企业设立及变更核准”,湘潭市审批

35

实施恢复生育手术许可

市卫生和计划生育局

《湖南省人口与计划生育条例》(2016)第二十条删除了原《条例》第二十三条“育龄人员接受节育手术后,因子女死亡等特殊情况符合本条例规定的生育条件,要求实施恢复生育手术的,凭申请人户籍所在地乡(镇)人民政府或者街道办事处的证明,经县级以上人民政府人口和计划生育行政部门批准,到指定的计划生育技术服务机构或者医疗保健机构施行恢复生育手术。”的内容。

行政许可

36

基层法律服务所设立核准

市司法局

湖南省基层法律服务所条例》第五、九条

行政许可,湘潭市审批

37

违反建设项目“试生产”规定的处罚

市环保局

湘政发〔2017〕15号取消

行政处罚

38

生产经营单位编造从业人员安全培训档案和培训记录,骗取安全资格证书的处罚

市安全生产监督管理局

湘政发〔2017〕15号取消

行政处罚

39

改建、拆除电影院和放映设施批准

市文化体育局

湘政发〔2017〕15号取消

其他行政权力

40

危险化学品建设项目试生产(使用)方案备案

市安全生产监督管理局

湘政发〔2017〕15号取消

其他行政权力,市本级名称为“危险化学品建设项目试生产备案”

41

组织机构代码证书收费

市食品药品工商质量监督管理局

湘政发〔2017〕15号取消

行政征收

42

组织机构代码证核发

市食品药品工商质量监督管理局

组代管中发〔2015〕46号、国质检标〔2015〕608号取消

行政确认

43

伪造、涂改、出借或转让代码证书,使用失效的代码证书的处罚

市食品药品工商质量监督管理局

组代管中发〔2015〕46号、国质检标〔2015〕608号取消

行政处罚

44

未按规定申请代码登记、组织机构的名称、住所发生变更时,未按规定申请换发代码证书、组织机构遗失或损毁代码证书不按规定申请补发代码证书,遗失代码证书不声明作废、组织机构在代码证书有效期届满后不按规定办理换证手续的处罚

市食品药品工商质量监督管理局

组代管中发〔2015〕46号、国质检标〔2015〕608号取消

行政处罚

45

伪造、变造、冒用组织机构代码证书,或者买卖、出租或者以其他方式非法转让组织机构代码证书的处罚

市食品药品工商质量监督管理局

组代管中发〔2015〕46号、国质检标〔2015〕608号取消

行政处罚

 


附件2:

韶山市市本级行政许可事项调整名称目录

序号

实施机关

原项目名称

原子项

审定名称

子项

设定依据

审批对象

备注

1

政府办(法制办、民族宗教和外事侨务港澳办、统计局)

宗教活动场所筹备设立审批和举办大型宗教活动审批

改建、扩建宗教活动场所审批

宗教活动场所内改建或者新建建筑物审批

《宗教事务条例》(国务院令第426号)第十三、二十五条

法人

 

2

政府办(法制办、民族宗教和外事侨务港澳办、统计局)

宗教活动场所登记

宗教活动场所登记、合并、分立、终止或者变更登记内容审批

《宗教事务条例》(国务院令第426号)第十五、十六条

法人

 

3

市发展和改革局

工程建设项目招标方式、招标组织形式和招标范围核准

依法必须招标的基建项目、特许经营项目招标方式和招标范围的核准

1.《中华人民共和国招标投标法》第三、七、九、十一条

2.《中华人民共和国招标投标法实施条例》(国务院令第613号)第七条

3.湖南省实施《中华人民共和国招标投标法》办法(2014年修正本)第四、十六、十七条

法人、其他组织

 

4

市发展和改革局

权限内重大和限制类投资项目核准

权限内企业投资项目核准

1.《中共中央  国务院关于深化投融资体制改革的意见》(中发〔2016〕18号)

2.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(国发〔2016〕72号)

3.《企业投资项目核准和备案管理条例》(国务院令第673号)     

法人、其他组织

 

5

市发展和改革局

固定资产投资项目节能评估和审查

固定资产投资项目节能审查

1.《中华人民共和国节约能源法》第十五条

2.《国务院关于加强节能工作的决定》(国发〔2006〕28号)第二十三条

3.《固定资产投资项目节能评估和审查办法》(国家发展和改革委员会2016年第44号令)

法人、其他组织

 

6

市科技和经济信息化局

信息安全工程和使用财政性资金建设的信息工程项目审核

市级信息安全工程和使用财政性资金建设的信息工程项目审核

《湖南省信息化条例》第十三条

法人、其他组织

 

7

市教育局

教师资格认定(初中、小学、幼儿教师)

初中、小学、幼儿园教师资格认定

1.《中华人民共和国教师法》(1993年)第十三条

2.《教师资格条例》(1995年国务院令第188号)第十三条

公民

 

8

市教育局

举办实施学前教育、初等教育和初级中等教育的民办学校及文化类民办培训学校的设立、分立、合并、变更、终止审批

民办初级中等以下学历教育学校、民办幼儿教育机构、民办非学历教育培训机构设立、变更与终止审批

1.《中华人民共和国民办教育促进法》第十一条、第五十三条、第五十四条、第五十五、五十六条第一项

2.《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》(国务院令第399号)第十一条

3.《湖南省实施〈民办教育促进法〉办法》第十条第一款第五项

法人

 

9

市教育局

校车许可

校车使用许可

《校车安全管理条例》第十四条、第十五条

民、法人、其他组织

 

10

市公安局

集会游行示威审批

举行集会游行示威许可

1.《中华人民共和国集会游行示威法》(1989年)第六、七条

2.《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》(1992年公安部令第8号)第七条

公民

 

11

市公安局

金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批和工程验收

01.金融机构营业场所和金库安全防范设施建设方案审批

市级金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收

01.金融机构营业场所和金库安全防范设施建设方案审批

1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

2.《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》(2005年公安部令第86号)第二、四条

法人

 

02.金融机构营业场所和金库安全防范设施建设工程验收审批

02.金融机构营业场所和金库安全防范设施建设工程验收审批

1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

2.《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》(2005年公安部令第86号)第二、四条

法人

 

12

市公安局

动车运载爆炸物品、易燃易爆化学物品、剧毒、放射性等危险物品通行许可

01.机动车运载易燃易爆化学品通行审批

机动车运载爆炸物品、易燃易爆化学品、剧毒、放射性等危险物品通行审批

01.机动车运载易燃易爆化学品通行审批

《中华人民共和国道路交通安全法》第四十八条

法人、其他组织

 

02.机动车运载剧毒化学品危险品通行证审批

02.剧毒化学品道路运输通行证核发

《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)第四十三、四十六、四十七、五十条

法人、其他组织

 

13

市公安局

机动车驾驶证核发、审验

01.机动车驾驶证核发

机动车驾驶证核发

01.机动车驾驶证核发

《中华人民共和国道路交通安全法》第十九、二十三条

公民

 

02.机动车驾驶证审验

02.机动车驾驶证审验

《中华人民共和国道路交通安全法》第十九、二十三条

公民

 

14

市公安局

剧毒化学品公路运输通行证核发

剧毒化学品购买、运输证核发

剧毒化学品购买许可证核发

《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)第三十八、三十九条

法人、公民

个人不得购买剧毒化学品(属于剧毒化学品的农药除外)和易制爆危险化学品

剧毒化学品道路运输通行证核发

1.《危险化学品安全管理条例》(2011年国务院令第591号修订)第五十条

2.《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》(2005年公安部令第77号)第八条

法人、公民

 

15

市公安局

互联网上网服务营业场所信息网络和消防安全审核

互联网上网服务营业场所信息网络安全和消防安全审核

01.互联网上网服务营业场所信息网络安全审核

《互联网上网服务营业场所管理条例》(2002年国务院令第363号)第十一条

法人

 

02.互联网上网服务营业场所消防安全审核

法人

 

16

市人力资源和社会保障局

特殊工时制度审批

市属企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批

《中华人民共和国劳动法》(1994年)第三十六、三十七、三十九条

法人

 

17

市人力资源和社会保障局

民办职业培训机构审批

市级民办职业培训机构设立审批

《中华人民共和国民办教育促进法》(2013年修正)第八、十一、五十三、五十四条

法人

 

18

市人力资源和社会保障局

人力资源服务机构资格认定

职业中介机构设立许可

《中华人民共和国就业促进法》(2007年)第四十条

法人

 

19

市国土资源局

土地使用权转让、改变用途、续期许可

01.划拨土地使用权转让许可

建设用地更改土地使用条件审核

01.划拨土地使用权转让许可

《中华人民共和国房地产管理法》第四十条

法人、公民、其他组织

 

02.土地使用权改变用途许可

02.土地使用权改变用途许可

1.《中华人民共和国土地管理法》第五十六条

2.《中华人民共和国城市房地产管理法》第十七、四十三条

法人、公民、其他组织

 

03.出让土地使用权续期许可

03.出让土地使用权续期许可

1.《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十一条

2.《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(国务院令第55号)第四十一条

法人、公民、其他组织

 

20

市国土资源局

权限内用地许可

01.供地许可

权限内用地许可

01.市管权限建设项目用地预审

1.《中华人民共和国土地管理法》(2004年修正)第五十二条

2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十二、二十三条

3.《建设项目用地预审管理办法》(2008年国土资源部令第42号)第二、四、六条

法人、公民、其他组织

 

02.集体建设用地许可

02.市属权限国有建设用地供地审核

1.《中华人民共和国土地管理法》(2004年修正)第四十三、五十三条

2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》)(2014年国务院令第256号)第四条

法人、公民、其他组织

 

03.临时用地许可

03.划留集体建设用地审核

《中华人民共和国土地管理法》(2004年修正)第五十九、六十条

法人、其他组织

 

04.临时用地审批

《中华人民共和国土地管理法》(2004年修正)第五十七条

法人、公民、其他组织

 

21

市国土资源局

开采矿产资源许可

开采矿产资源审批

01.采矿权新立、延续、变更登记发证与注销登记

1.《中华人民共和国矿产资源法》(1996年修正)第三条

2.《矿产资源开采登记管理办法》(1998年国务院令第241号)第三、七条

法人

 

22

市国土资源局

县级人民政府地质矿产主管部门审批的采矿权的转让审批

02.市级人民政府地质矿产主管部门审批的采矿权转让审批

1.《中华人民共和国矿产资源法》(1996年修正)第六条

2.《探矿权采矿权转让管理办法》(1998年国务院令第242号)第四条

3.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)

法人

 

23

市国土资源局

国家基础测绘成果资料提供、使用审批

国家秘密基础测绘成果利用审批

1.《中华人民共和国测绘法》(2002年修订)第二十九条

2.《中华人民共和国测绘成果管理条例》(2006年国务院令第469号)第三、十七条

3.《基础测绘成果提供使用管理暂行办法》(国测法字〔2006〕13号)第六条

法人、其他组织

 

24

市住房和城乡建设局、市水务局

建设工程初步设计审批(含水利基建项目)

01.建设工程(含水利基建项目)项目建议书及可行性报告审查

建设工程初步设计审批

《建设工程勘察设计管理条例》(2000年国务院令第293号)第三十三条

法人、公民、其他组织

 

02.建设工程(含水利基建项目)初步设计报告审查

03.建设工程初步设计审批

25

市住房和城乡建设局

建筑工程施工许可

建筑工程施工许可证核发

1.《中华人民共和国建筑法》(2011年修正)第七条

2.《建筑工程施工许可管理办法》(2001年建设部令第90号修正)第二条

法人、公民、其他组织

 

26

市住房和城乡建设局

城市、镇规划区内建设用地规划许可

01.核定用地规划条件

国有土地上建设项目的建设用地规划许可

01.核发建设用地规划许可证

1.《中华人民共和国城乡规划法》第三十七条

2.《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》第二十四、二十五条

法人、公民

 

02.核发建设用地规划许可证

02.领取建设用地规划许可证

1.《中华人民共和国城乡规划法》第三十七条

2.《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》第二十四、二十五条

法人、公民

 

27

市住房和城乡建设局

城市、镇规划区内建设工程规划许可(含临时建筑物)

01.建筑红线审批、核定建设工程规划条件

建设工程规划许可证核发

01.建设工程设计方案总平面图审查

1.《中华人民共和国城乡规划法》第四十条

2.《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》第十三、二十六、二十八条

法人、公民

 

02.建筑方案图审批

02.建设工程设计方案审查

1.《中华人民共和国城乡规划法》第四十条

2.《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》第十三、二十六、二十八条

法人、公民

 

28

市住房和城乡建设局

03.建筑施工图审批、核发建设工程规划许可证

临时建设规划许可

01.临时用地规划审查

1.《中华人民共和国城乡规划法》第四十四条

2.《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》第三十一、三十二、三十三、三十四条

法人、公民

 

04.临时建筑物审批

02.临时工程规划审查

1.《中华人民共和国城乡规划法》第四十四条

2.《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》第三十一、三十二、三十三、三十四条

法人、公民

 

05.规划总平面图审批

 

 

 

 

 

29

市交通运输局

出租汽车经营资格证、车辆营运证和驾驶员客运资格证核发

01.出租汽车经营资格证核发

出租汽车经营许可、城市出租汽车车辆运营证核发、出租汽车驾驶员从业资格证核发

01.出租汽车经营许可

1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

2.《巡游出租汽车经营服务管理规定》(交通运输部令2016年第64号)第八、十条

3.《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(国家网信办令2016年第60号)第六、十三、十五条

法人、公民

 

02.出租汽车车辆营运证核发

02.城市出租汽车车辆运营证核发

1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

2.《巡游出租汽车经营服务管理规定》(交通运输部令2016年第64号)第十一、十五条

3.《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(国家网信办令2016年第60号)第十三条

法人、公民

 

03.出租汽车驾驶员资格证核发

03.出租汽车驾驶员从业资格证核发

1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

2.《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》(交通运输部令2016年第63号)第三、六、八、九条

公民

 

30

市交通运输局

在公路上占用、挖掘、改线和跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者在公路上及建设控制区内或者用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施审批

01.占用挖掘公路或者使公路改线审批

占用、挖掘市管公路审批

01.占用挖掘公路或者使公路改线审批

1.《中华人民共和国公路法》(2009年修正)第四十四、四十五、四十八、五十六、五十四、五十五、五十六条

2.《公路安全保护条例》(2011年国务院令第593号)第二十七条

法人、公民

 

 

 

 

 

 

 

02.跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施审批

02.跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施审批

03.在公路建设控制区内或者公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施审批

03.在公路建设控制区内或者公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施审批

在公路两侧的建筑控制区或公路用地范围内埋设管(杆)线、电缆、设置公路标志以外的其他标志等设施的审批(除高速公路、国道、省道外)

01.在公路两侧的建筑控制区内埋设管(杆)线、电缆等设施的审批(除高速公路、国道、省道外)

 

02.在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志的审批(除高速公路、国道、省道外)

 

31

市交通运输局

超限运输车辆行驶公路审批

超限运输车辆在县(市)区范围内行驶公路审批

1.《中华人民共和国公路法》(2009年修正)第五十条

2.《公路安全保护条例》(2011年国务院令第593号)第三十五、三十六条

法人、公民

 

32

市交通运输局

权限内涉路施工活动审批

01.在公路用地范围内设置非公路标志审批

权限内涉路施工活动审批

01.省管非高速公路用地范围以内设置非公路标志审核

《中华人民共和国公路法》(2009年修正)第五十四条

法人、公民

 

02.在公路上增设平面交叉道口审批

02.在公路增设或改造平面交叉道口审批

1.《中华人民共和国公路法》(2009年修正)第五十五条

2.《公路安全保护条例》(国务院令第593号)第二十七条

法人、公民

 

03.更新、砍伐公路护路树木审核

03.更新采伐护路林的审批

1.《中华人民共和国公路法》(2009年修正)第四十二条

2.《公路安全保护条例》(国务院令第593号)第二十六条

法人、公民

 

33

市交通运输局

从事道路运输站(场)经营、机动车维修经营和设立机动车驾驶员培训机构许可

01.道路运输站(场)经营许可

从事道路运输站(场)经营、机动车维修经营和机动车驾驶员培训许可

01.道路运输站(场)经营许可

1.《中华人民共和国道路运输条例》(国务院令第666号修订)第三十九条

2.《道路旅客运输及客运站管理规定》(交通运输部令2016年第82号)第十三、十六、十八条

3.《道路货物运输及站场管理规定》(交通运输部令2016年第35号)第十条

法人

 

02.机动车维修经营许可

02.机动车维修经营许可

1.《中华人民共和国道路运输条例》(国务院令第666号修订)第三十九条

2.《机动车维修管理规定》(交通运输部令2016年第37号)第十四条

法人、公民

 

03. 设立机动车驾驶员培训机构许可

03.机动车驾驶员培训许可

1.《中华人民共和国道路运输条例》(国务院令第666号修订)第三十九条

2.《机动车驾驶员培训管理规定》(交通运输部令2016年第51号)第十三、十四条

法人

 

34

市交通运输局

客运经营及增加道路客运班线许可

道路旅客运输经营许可

01.道路客运经营许可

1.《中华人民共和国道路运输条例》国务院令第666号修订)第八、十、十一条

2.《道路旅客运输及客运站管理规定》(交通运输部令2016年第82号)第十二、十八、二十二、二十八条

法人、公民

 

02.道路客运班线经营许可

法人

 

35

市交通运输局

道路货物运输经营许可

普通货运经营许可

1.《中华人民共和国道路运输条例》国务院令第666号修订)第二十四条第(一)项

2.道路货物运输及站场管理规定》(交通运输部令2016年第35号)第八、十条

法人、公民

 

36

市水务局

水工程建设规划同意书审查

水利基建项目初步设计审批

01.水工程建设规划同意书审查

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

法人、公民、其他组织

原项目由市住房和建设局、市水务局共同审批,现将原项目拆分为两个独立项目,分别划归市住房和城乡建设局、市水务局

建设工程初步设计审批(含水利基建项目)

01.建设工程(含水利基建项目)项目建议书及可行性报告审查

02.水利基建项目建议书及可行性报告审查

法人、公民、其他组织

02.建设工程(含水利基建项目)初步设计报告审查

03.水利基建项目初步设计报告审查

《水利基本建设投资计划管理暂行办法》(水规计〔2003〕344号)

人、公民、其他组织

03.建设工程初步设计审批

 

 

 

 

37

市水务局

防洪大堤堤顶或戗台兼作公路审批

堤顶、坝顶、戗台兼作公路审批

1.《中华人民共和国河道管理条例》(1988年国务院令第3号)第十五条

2.《水库大坝安全管理条例》(1991年国务院令第77号)第十六条

法人、公民、其他组织

 

38

市水务局

入河排污口的设置和扩大审核

入河湖排污口的设置和扩大审核

1.《中华人民共和国水法》(2002年修订)第三十四条

2.《中华人民共和国水污染防治法》(2008年修订)第十七条

3.《入河排污口监督管理办法》(2004年水利部令第22号)第五、六条

4.《中华人民共和国河道管理条例》第三十四条

法人、公民、其他组织

 

39

市农业局

常规农作物种子生产许可证、经营许可证核发

常规农作物种子生产经营许可证审核、核发

1.《中华人民共和国种子法》(2015年修订)第三十一条

2.《农作物种子生产经营许可证管理办法》第四条

法人、公民、其他组织

 

40

市农业局

兽药经营许可证核发

兽药经营许可

《兽药管理条例》(2004年国务院令第404号)第二十二条

公民

 

41

市农业局

小型生猪屠宰场点的设立审批

小型生猪屠宰点设置审批

1.《生猪屠宰管理条例》(国务院令第238号)第六条

2.《湖南省生猪屠宰管理条例》第八条

法人

 

42

市农业局

动物检疫合格证明核发

动物及动物产品检疫合格证核发

1.《中华人民共和国动物防疫法》(2015年修正)第八、四十一条

2.《动物检疫管理办法》(2010年农业部令第6号)第十三、二十一条

法人、公民

 

43

市农业局

种畜禽生产经营许可证核发

种畜禽生产经营许可证核发(禽蛋孵化场、商品代仔畜生产场)

1.《中华人民共和国畜牧法》(2005年)第二十四条

2.《种畜禽管理条例》(2010年国务院令第153号)第十五条

法人、公民、其他组织

 

44

市农业局

拖拉机、联合收割机的登记及证书、牌照核发

拖拉机、联合收割机及驾驶员牌照证照核发

拖拉机驾驶员牌照证照核发

《农业机械安全监督管理条例》(2009年国务院令第563号)第二十一、二十二条

法人、公民、其他组织

 

45

市农业局

拖拉机、联合收割机操作人员操作证件核发

联合收割机及驾驶员牌照证照核发

 

46

市林业局

林木采伐证、运输证核发

01.林木采伐许可证核发

林木采伐证、运输证核发

01.林木采伐许可证核发

1.《中华人民共和国森林法》(1998年修正)第三十二条

2.《中华人民共和国森林法实施条例》(2000年国务院令第278号)第三十二条

法人、公民

 

市林业局

02.木材运输证核发

02.木材运输证核发

1.《中华人民共和国森林法》(1998年修正)第三十七条
2.《中华人民共和国森林法实施条例》(2000年国务院令第278号)第三十五条

法人、公民

 

市林业局

03.植物检疫证书核发

03.森林植物及其产品调运植物检疫证书核发

1.《植物检疫条例》(1992年国务院令第98号修订)第三、七、十条

2.《植物检疫条例实施细则》(1994年林业部令第4号)第十五条

法人、公民

 

47

市林业局

建设工程征占用林地审核

01.建设工程征占用林地审核

建设工程征用、占用林地审核(含临时占用林地审批)

01.建设工程征占用林地审核

1.《中华人民共和国森林法》(1998年修正)第十八条

2.《中华人民共和国森林法实施条例》(2000年国务院令第278号)第十六、十七条

3.《占用征用林地审核审批管理办法》(2011年国家林业局令第26号修改)第六条

法人、公民

 

02.临时占用林地审批

02.临时占用林地审批

1.《中华人民共和国森林法》(1998年修正)第十八条

2.《中华人民共和国森林法实施条例》(2000年国务院令第278号)第十六、十七条

3.《占用征用林地审核审批管理办法》(2011年国家林业局令第26号)第六条

法人、公民

 

03.森林经营单位修筑直接为林业生产服务工程设施占用林地审批

03.森林经营单位修筑直接为林业生产服务工程设施占用林地审批

1.《中华人民共和国森林法》(1998年修正)第十八条

2.《中华人民共和国森林法实施条例》(2000年国务院令第278号)第十六、十七条

3.《占用征用林地审核审批管理办法》(2011年国家林业局令第26号)第六条

法人、公民

 

48

市林业局

森林公园建设项目审批及定点、设计方案审查

森林公园建设项目的定点和设计方案审查

《湖南省森林公园管理条例》第九条

法人

 

49

市林业局

移植古树名木审批

移植古树名木审批 (城市除外)

《湖南省林业条例》第十四条

法人、公民

 

50

市林业局

林区野外用火许可证核发

森林生产用火许可

1.《中华人民共和国森林法》第二十一条

2.《森林防火条例》(2008年国务院令第541号修订)第二十五条

法人、公民

 

51

市文化体育局

单位设置卫星地面接收境内电视节目审批

单位设置卫星地面接收设施接收境内卫星电视节目审批

《卫星电视广播地面接收设施管理规定》(国务院令第129号)第八条

法人、公民

 

52

市文化体育局

非国有文物收藏单位和其它单位举办展览需借用国有馆藏文物审批

非国有文物收藏单位和其他单位借用市级国有文物收藏单位馆藏文物审批

《中华人民共和国文物保护法》(2013年修正)第四十条

法人

 

53

市文化体育局

乡镇设立广播电视站审批

乡、镇广播电视站设立审批

1.《广播电视管理条例》(1997年国务院令第228号)第十五条

2.《广播电视站审批管理暂行规定》(2004年广电总局令第32号)第五条

法人

 

54

市文化体育局

设立互联网上网服务营业场所经营单位审批

设立互联网上网服务营业场所审批

《互联网上网服务营业场所管理条例》(2002年国务院令第363号)第四条

法人、公民

 

55

市文化体育局

经营高危险性体育项目活动审批

经营高危险性体育项目许可

1.《全民健身条例》(2009年国务院令第560号)第三十二条

2.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕19号)

法人、公民

 

56

市文化体育局

设立营业性文艺表演团体审批

营业性文艺表演团体设立审批

《营业性演出管理条例》(国务院令第528号修订)第六条

法人、公民、其他组织

 

57

市文化体育局

演出经纪机构举办组台演出活动和占用非营业性演出场所举办营业性演出活动审批

举办营业性演出审批

1.《营业性演出管理条例》(国务院令第528号修订)第十三、十四条

2.《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕19号)

法人、公民、其他组织

 

58

市卫生和计划生育局

医疗机构设置许可

权限内的医疗机构设置审批和执业许可

01.医疗机构设置

1.《医疗机构管理条例》(1994年国务院令第149号)第九、十一、十七、二十、二十一、二十二条

2.《中外合资、合作医疗机构管理暂行办法》(2000年卫生部、对外贸易经济合作部令第11号)第十、十一条

3.《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见的通知》(国办发〔2010〕58号)第一条

4.《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕27号)

法人、公民、其他组织

 

02.医疗机构登记

法人、公民、其他组织

 

59

市卫生和计划生育局

医师执业注册及执业证书核发

医师执业注册许可

《中华人民共和国执业医师法》第八、十三条

法人、公民

 

60

市卫生和计划生育局

饮用水供水单位卫生许可

供水单位卫生许可

1.《中华人民共和国传染病防治法》第二十九条

2.《生活饮用水卫生监督管理办法》(2016修正版)第七条

法人、公民、其他组织

 

61

市卫生和计划生育局

计划生育技术服务机构设立、机构(人员)执业许可证核发

计划生育技术服务机构(人员)执业许可证核发

计划生育技术服务机构设立许可

《计划生育技术服务管理条例》(2004年国务院令第428号)第二十一条

法人

 

计划生育技术服务人员合格证核发

《计划生育技术服务管理条例》(2004年国务院令第428号)第二十九条

公民

 

62

市环保局

建设项目环境影响报告书(表)审批

01.建设项目环境影响报告书(表)审批

建设项目环境影响评价文件审批

01.建设项目环境影响报告书(表)审批

1.《中华人民共和国环境保护法》(2014年修订)第十九条

2.《中华人民共和国环境影响评价法》(2016年修订)第二十二条

法人

 

02.向大气排放转炉气等可燃气体审批

02.向大气排放转炉气、电石气、电炉法黄磷尾气、有机烃类尾气审批

《中华人民共和国大气污染防治法》第三十七条

法人

 

63

市环保局

建设项目环境保护设施(含限期治理、环境保护拨款贷款贴息、“三同时”等项目)竣工验收 

01.建设项目环境保护设施竣工验收

建设项目环境保护设施(含限期治理、环境保护拨款贷款贴息、“三同时”等项目)竣工验收 

01.建设项目环境保护设施验收

1.《中华人民共和国环境保护法》(2014年修订)第四十一条                         

2.《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253号)第十六、二十条

3.《排污费征收使用管理条例》(国务院令第369号)第十九条  

法人

 

02.限期治理项目竣工验收

02.限期治理项目竣工验收

法人

 

03.环境保护拨款、贷款贴息项目竣工验收

03.环境保护拨款、贷款贴息项目竣工验收

法人

 

64

市环保局

排污许可证核发

排放污染物许可证核发

1.《中华人民共和国环境保护法》(2014年修订)第四十五条

2.《中华人民共和国大气污染防治法》第十九条

3.《水污染防治法》第二十条

法人

 

65

市安全生产监督管理局

危险化学品经营、使用许可证核发

危险化学品经营许可

1.《中华人民共和国安全生产法》第六十条

2.《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)第三十三、三十五条

3.《危险化学品经营许可证管理办法》(2012年国家安全生产监督管理总局令第55号)第五条

法人

 

66

市安全生产监督管理局

烟花爆竹(零售)许可证核发

烟花爆竹经营(零售)许可

1.《烟花爆竹安全管理条例》(2006年国务院令第455号)第十九条

2.《烟花爆竹经营许可实施办法》(2013年国家安全生产监督管理总局令第65号)第五条

3.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)

法人

 

67

市人民防空办公室

单独修建人防工程立项审批、设计审查、竣工验收备案(1500平方以下)

单独修建人防工程立项审批、设计审查、开工审批、竣工验收备案

01.单独修建人防工程立项审批、设计审查、开工审批、竣工验收备案

《中华人民共和国人民防空法》第二十三条

法人、其他组织

 

02.建筑面积1500平方米(含)以下单独修建人防工程立项审批、设计审查、开工审批、竣工验收(人防指挥所工程除外)

《中华人民共和国人民防空法》第二十三条

法人、其他组织

 

68

市人民防空办公室

结合民用建筑修建防空地下室设计审查、竣工验收备案

人防工程修建、利用审批

01.结合民用建筑修建防空地下室设计审查、竣工验收备案

《中华人民共和国人民防空法》第二十二条

法人、公民、其他组织

 

城市地下空间开发利用审批

02.城市地下空间开发利用审批

《中华人民共和国人民防空法》第二十二条

法人、公民、其他组织

 

 

 

03.防空地下室易地建设审批

《关于加强人民防空工作的决定》(中发〔2001〕9号)第9条

法人、公民、其他组织

 

69

市食品药品工商质量监督管理局

药品经营(零售)许可

药品经营许可(零售)

01.筹建药品零售企业

1.《中华人民共和国药品管理法》(2013年修正)第十四、十五条

2.《中华人民共和国药品管理法实施条例》(2002年国务院令第360号)第十二条

3.《药品经营许可证管理办法》(2004年国家食品药品监督管理局令第6号)第三条

法人

 

02.核发药品经营许可证

法人

 

03.变更药品经营许可证

法人

 

04.换发药品经营许可证

法人

 

05.补发药品经营许可证

法人

 

70

市食品药品工商质量监督管理局

第三类医疗器械经营许可证核发(零售)

第三类医疗器械经营许可(零售)

01.核发医疗器械经营企业许可证(零售)

《医疗器械监督管理条例》(2014年国务院令第650号修订)第三十一条  

法人、公民

 

02.变更医疗器械经营企业许可证(零售)

《医疗器械监督管理条例》(2014年国务院令第650号修订)第三十一条  

法人、公民

 

03.延续医疗器械经营企业许可证(零售)

《医疗器械监督管理条例》(2014年国务院令第650号修订)第三十一条  

法人、公民

 

04.补发医疗器械经营企业许可证(零售)

《医疗器械监督管理条例》(2014年国务院令第650号修订)第三十一条  

法人、公民

 

71

市食品药品工商质量监督管理局

药品零售企业经营质量管理规范(GSP)认证

药品经营质量管理规范(零售)认证

01.药品经营质量管理规范(零售)认证办理

1.《中华人民共和国药品管理法》(2013年修正)第十六条

2.《中华人民共和国药品管理法实施条例》(2002年国务院令第360号)第十三条

3.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)

法人

 

02.药品经营质量管理规范(零售)认证证书变更

1.《中华人民共和国药品管理法》(2013年修正)第十六条

2.《中华人民共和国药品管理法实施条例》(2002年国务院令第360号)第十三条

3.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)

法人

 

72

市食品药品工商质量监督管理局

食品经营许可证核发

食品经营许可

01.核发食品经营许可证

《中华人民共和国食品安全法》第六条

法人、公民

 

02.延续食品经营许可证

《中华人民共和国食品安全法》第六条

法人、公民

 

03.变更食品经营许可证

《中华人民共和国食品安全法》第六条

法人、公民

 

04.补发食品经营许可证

《中华人民共和国食品安全法》第六条

法人、公民

 

73

市食品药品工商质量监督管理局

事业单位广告经营许可证核发

广告发布登记

1.《中华人民共和国广告法》(2015年中华人民共和国主席令第二十二号)第二十九条

2.《广告发布登记管理规定》第二、三条

法人

广播电台、电视台、报刊出版单位

74

市食品药品工商质量监督管理局

个体工商户登记

个体工商户登记注册

《个体工商户条例》(2014年国务院令第648号修订)第三、十、十二条

公民

 

75

市民政局

社会团体和民办非企业单位成立、变更、注销登记

社会团体、民办非企业单位、慈善组织设立、变更、注销登记

01.社会团体成立、变更、注销登记

《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号)第六条

法人、公民其他组织

 

02.民办非企业单位成立、变更、注销登记

《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令第251号)第五条

法人、公民其他组织

 

03.慈善组织设立、变更、注销登记及慈善组织公开募捐资格审批

《慈善法》(中华人民共和国主席令第43号)第十条

法人、公民其他组织

 

76

市民政局

建设殡仪馆、火葬场、殡仪服务站、骨灰堂审批

建设殡仪服务站、骨灰堂和农村公益性墓地审批

《殡葬管理条例》(2012年国务院令第628号修订)第八条

法人

 

77

市民政局

设立养老机构审批

养老机构设立许可

1.《中华人民共和国老年人权益保障法》(2012年修订)第四十四条

2.《养老机构设立许可办法》(2013年民政部令第48号)第七、八条

法人、公民其他组织

 

78

市城市管理和行政执法局

大型户外广告设置审核

设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批

《城市市容和环境卫生管理条例》(1992年国务院令第101号)第十一条

法人、公民其他组织

 

79

市城市管理和行政执法局

燃气经营许可、燃气设施改动审批

燃气经营许可证核发

燃气经营许可证核发

《城镇燃气管理条例》(2010年国务院令第583号)第十五条

法人、公民其他组织

 

80

市城市管理和行政执法局

燃气经营者改动市政燃气设施审批

燃气设施改动审批

1.《城镇燃气管理条例》(2010年国务院令第583号)第三十八条

2.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)

法人、其他组织

 

81

市城市管理和行政执法局

关闭、闲置、拆除存放生活垃圾处理设施、场所核准

关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置的设施、场所核准

1.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2013年修正)第四十四条

2.《城市市容和环境卫生管理条例》(国务院令第101号)第二十二条

法人、公民其他组织

 


附件3:

韶山市市本级行政许可事项合并目录

序号

实施机关

合并前事项名称

子项

序号

合并后事项名称

子项

设定依据

审批对象

备注

1

市水务局

因施工、设备维修等停止供水审批

1

因工程建设需要拆除、改动、迁移供水、排水与污水处理设施审核

01.因工程建设确需改装、拆除或者迁移城市公共供水设施审批

《城市供水条例》(1994年国务院令第158号)第二十二条

法人、公民、其他组织

投资报建项目整合

2

市水务局

因工程建设改装、拆除或着迁移城市公共供水设施审批

02.拆除、移动城镇排水与污水处理设施方案审核

《城市供水条例》(1994年国务院令第158号)第三十条

法人、公民、其他组织

3

市水务局

建设项目水资源论证报告书审批

2

取水许可

01.建设项目水资源论证报告书审批

1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

2.《建设项目水资源论证管理办法》(2002年水利部、国家发展和改革委员会令第15号)第八、九、十条

3.《建设项目水资源论证报告书审查工作管理规定(试行)》(水利部水资源〔2003〕311号)第三条

法人、公民、其他组织

投资报建项目整合

4

市水务局

取水许可

02.取水许可

1.《中华人民共和国水法》(2002年修订)第七、四十八条

2.《取水许可和水资源费征收管理条例》(2006年国务院令第460号)第二条

法人、公民、其他组织

5

市文体局

从事音像制品零售、出租业务许可

3

出版物经营许可

01.音像制品零售审批

《音像制品管理条例》(国务院令第595号)第三十二条

法人、公民

 

6

市文体局

图书、报纸、期刊零售业务审批

02.出版物零售业务审批

《出版物市场管理条例》(国务院令第343号)第十一、十二条

法人、公民

 

7

市文体局

在文物保护单位保护范围内进行其它建设工程或爆破、钻探、挖掘等作业审批

4

建设工程文物保护许可

01.在文物保护单位保护范围内进行其它建设工程或爆破、钻探、挖掘等作业审批

《中华人民共和国文物保护法》第十七条

法人

投资报建项目整合

8

市文体局

在文物保护单位建设控制地带内的建设工程设计方案审核

02.在文物保护单位建设控制地带内的建设工程设计方案审核

《中华人民共和国文物保护法》第十八条

法人

9

市城管局

临时占用、挖掘城市道路审批

5

临时占用、挖掘城市道路及敷设、架设各类市政管线、杆线等设施审批

01.临时占用、挖掘城市道路审批

《城市道路管理条例》(1996年国务院令第198号)第三十、三十三条

法人、公民、其他组织

投资报建项目整合

10

市城管局

依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批

02.依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批

《城市道路管理条例》(1996年国务院令第198号)第二十九条

法人、公民、其他组织

11

市城管局

改变绿化规划、绿化用地的使用性质及临时占用城市绿地审批

01.改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批

6

改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批

1.《城市绿化条例》(1992年国务院令第100号)第十九条
2.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)附件《国务院决定确需保留的行政审批事项目录》第107项

公民、 法人、其他组织

投资报建项目整合

12

02.临时占用城市绿地审批

7

工程建设涉及城市绿地、树木审批

01.临时占用城市绿地审批

《城市绿化条例》(1992年国务院令第100号)第二十条

公民、 法人、其他组织

投资报建项目整合

13

市城管局

城市树木(含古树名木)砍伐、移植许可

01.城市古树名木迁移审批

02.城市树木砍伐、迁移审批

《城市绿化条例》(1992年国务院令第101号)第二十一条

公民、 法人、其他组织

14

02.砍伐城市树木审批

03.城市古树名木迁移审批

《城市绿化条例》(1992年国务院令第101号)第二十五条

公民、 法人、其他组织


附件4:

韶山市市本级行政许可事项增补目录

序号

实施机关

审定名称

子项

设定依据

审批对象

备注

1

市政府办(法制办、民族宗教和外事侨务港澳办、统计局)

宗教活动场所登记、合并、分立、终止或者变更登记内容审批

《宗教事务条例》(国务院令第426号)第十五、十六条

法人

 

2

市人力资源和社会保障局

初级职业资格证书核发

1.《中华人民共和国劳动法》(1994年)第五十一、六十九条

2.《中华人民共和国职业教育法》(1996年)第八条
3.《招用技术工种从业人员规定》(2000年劳动和社会保障部令第6号)第三条

4.《国务院关于<工人考核条例>的批复》(国函〔1990〕52号)第二十三条

5.《职业技能鉴定工作规则》(劳培司字〔1996〕58号)第二十八条

6.《劳动部、人事部关于颁发<职业资格证书规定>的通知》(劳部发〔1994〕98号)第三条

法人、公民

 

3

市国土资源局

市管权限建设项目用地预审

1.《中华人民共和国土地管理法》(2004年修正)第五十二条

2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》(1998年国务院令第256号)第二十二、二十三条

3.《建设项目用地预审管理办法》(2008年国土资源部令第42号)第二、四、六条

法人、公民、其他组织

 

4

市国土资源局

农林开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩项目用地审核

1.《中华人民共和国土地管理法》(2004年修正)第四十条

2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》第十七条

法人、公民

 

5

市住房和城乡建设局

房地产开发企业四级资质及以下资质核准

1.《城市房地产开发经营管理条例》(1998年国务院令第248号)第八、九条

2.《房地产开发企业资质管理规定》(2000年建设部令第77号)第十一条

法人

 

6

市交通运输局

权限内交通基础设施建设工程初步设计、施工图设计(含设计变更)审查

01.公路建设项目初步设计审批

1.《关于加强基础设施工程质量管理的通知》(国办发(1999)16号)

2.《公路建设监督管理办法》(2006年交通部令第6号)第八条

3.《建设工程勘察设计管理条例》(国务院令第293号)第三十一条

4.《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)第十一条

5.《公路建设市场管理办法》(交通部2004年第14号令)第十八条

6.《湖南省建设工程勘察设计管理条例》第三十条

法人

 

02.权限内交通建设项目施工图设计审查、审批

1.《建设工程勘察设计管理条例》(国务院令第293号)第三十一、三十三条

2.《公路建设市场管理办法》(交通部2004年第14号令)第十八条

3.《公路建设监督管理办法》(2006年交通部令第6号)第九条

4.《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)第十一条

5.《湖南省建设工程勘察设计管理条例》第三十条

法人、其他组织

 

03.权限内交通建设项目变更设计审查、审批

法人

 

7

市交通运输局

公路建设项目竣工验收

1.《中华人民共和国公路法》(2009年修正)第三十三条

2.《公路工程竣(交)工验收办法》(2004年交通部令第3号)第三、六条

3.《公路建设市场管理办法》(交通部令2011 年第 11 号)第四十一条

法人

 

8

市水务局

农村集体经济组织修建水库审批

《中华人民共和国水法》第二十五条第三款

法人、公民、其他组织

 

9

市水务局

大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘的审批

《水库大坝安全管理条例》(国务院令第77号)第十七条

法人、公民、其他组织

 

10

市水务局

占用防洪规划保留区内土地审批

《中华人民共和国防洪法》第十六条

法人、公民、其他组织

 

11

市水务局

开垦荒坡地审批

《中华人民共和国水土保持法实施条例》第十二条

法人、公民、其他组织

 

12

市农业局

拖拉机驾驶培训许可证核发

1.《中华人民共和国道路交通安全法》(2011年修正)第二十条

2.《拖拉机驾驶培训管理办法》(2004年农业部令第41号)第十、十四条

法人、其他组织

 

13

市农业局

农业植物及其产品产地检疫合格证签发

《植物检疫条例》(1992年国务院令第98号修订)第十一条

法人、公民、其他组织

 

14

市农业局

农业植物及其产品调运植物检疫证书签发

1.《植物检疫条例》(1992年国务院令第98号修订)第三、七、八、十条

2.《植物检疫条例实施细则(农业部分)》(2007年农业部令第6号修订)第六条

法人、公民、其他组织

 

15

市农业局

农药经营许可(卫生用农药除外)

《农药管理条例》(中华人民共和国国务院令第677号)第二十四、二十五条

法人、公民、其他组织

 

16

市林业局

森林植物及其产品调运植物检疫证书核发

1.《植物检疫条例》(1992年国务院令第98号修订)第三、七、十条

2.《植物检疫条例实施细则》(1994年林业部令第4号)第十五条

法人、公民

 

17

市文化体育局

开办视频点播业务(乙种)审批

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

法人、公民

 

18

市文化体育局

对文物保护单位实施原址保护措施审批

《中华人民共和国文物保护法》第二十、二十一条

法人

 

19

市食品药品工商质量监督管理局

承担国家法定计量检定机构任务的授权

1.《中华人民共和国计量法》第二十条

2.《中华人民共和国计量法实施细则》第三十、三十一条

3.《中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定监督管理办法》第三、十条

4.《计量授权管理办法》第二条

法人、其他组织

 

20

市食品药品工商质量监督管理局

农民专业合作社登记注册

1.《中华人民共和国农民专业合作社法》(2006年)第十三条

2.《农民专业合作社登记管理条例》(2007年国务院令第498号)第四、二十、二十五条

法人、公民、其他组织

 


附件5:

韶山市市本级行政权力事项承接目录

序号

事项名称

类别

实施主体

调整意见

备  注

1

电力行政监督检查

行政监督

市科技和经济信息化局

承接

湘政发〔2017〕15号,市本级对应为行政检查

2

慈善组织设立、变更、注销登记及慈善组织公开募捐资格审批

行政许可

市民政局

承接

湘政发〔2017〕15号

3

零售商供应商公平交易监督

行政监督

市商务粮食局

承接

“对零售商供应商公平交易管理相关行为的检查”调整名称为“零售商供应商公平交易监督”(湘政发〔2017〕15号),市本级对应为行政检查

4

转播、传输广播电视节目时,违规插播、替换、遮盖广告以及广播电台、电视台违规播放广告的处罚

行政处罚

市文化体育局

承接

湘政发〔2017〕15号


附件6:

韶山市市本级行政许可事项保留目录

序号

许可事项编码

实施机关

审定名称

子项编码

子项

设定依据

共同审批  部门

审批对象

备注

1

11430382MB0P

34430RA0100Q

市政府办(法制办、民族宗教和外事侨务港澳办、统计局)

超出本部门管辖系统的部门统计调查项目审批

 

1.《中华人民共和国统计法》第十二条第三款

2.《中华人民共和国统计法实施细则》第七条第二款

 

法人、其他组织

 

2

11430382MB0P

34430RA0200Q

市政府办(法制办、民族宗教和外事侨务港澳办、统计局)

统计信息及密级统计资料的公布审核

 

1.《中华人民共和国统计法》第二十三、二十四条

2.《中华人民共和国统计法实施细则》第二十条

 

法人、其他组织

 

3

11430382MB0P

34430RA0300Z

市政府办(法制办、民族宗教和外事侨务港澳办、统计局)

宗教活动场所内改建或者新建建筑物审批

 

《宗教事务条例》(国务院令第426号)第十三、二十五条

 

法人

 

4

11430382MB0P

34430RA0400Z

市政府办(法制办、民族宗教和外事侨务港澳办、统计局)

宗教活动场所登记、合并、分立、终止或者变更登记内容审批

 

《宗教事务条例》(国务院令第426号)第十五、十六条

 

法人

 

5

11430382MB0P

34430RA0500Z

市政府办(法制办、民族宗教和外事侨务港澳办、统计局)

成立、变更、注销宗教团体审批

 

《宗教事务条例》(国务院令第426号)第六条

 

其他组织

 

6

11430382MB0P

34430RA0600Q

市政府办(法制办、民族宗教和外事侨务港澳办、统计局)

宗教团体和宗教场所举办宗教教职人员和教徒培训班审批

 

《湖南省宗教事务条例》(湖南省第十届人民代表大会常务委员会公告第67号) 第三十六条

 

法人、其他组织

 

7

11430382MB0P

34430RA0700S

市政府办(法制办、民族宗教和外事侨务港澳办、统计局)

清真食品生产加工企业改变服务方向审批

 

《城市民族工作条例》(国家民委令第2号,国务院批准)第十八条

 

法人

 

8

11430382MB0P

34430RA0800Q

市政府办(法制办、民族宗教和外事侨务港澳办、统计局)

华侨华人祖墓的挖掘和迁移审批

 

《湖南省实施<中华人民共和国归侨侨眷权益保护法>办法》第十五条

 

公民

 

9

114303820062

383435A0100T

市发展和改革局

依法必须招标的基建项目、特许经营项目招标方式和招标范围的核准

 

1.《中华人民共和国招标投标法》第三、七、九、十一条

2.《中华人民共和国招标投标法实施条例》(国务院令第613号)第七条

3.湖南省实施《中华人民共和国招标投标法》办法(2014年修正)第四、十六、十七条

 

法人、其他组织

 

10

114303820062

383435A0200T

市发展和改革局

权限内企业投资项目核准

114303820062

383435A0201T

01.不跨县市区(园区)河流上的中、小型水库建设项目  

1.《中共中央  国务院关于深化投融资体制改革的意见》(中发〔2016〕18号

2.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(国发〔2016〕72号)

3.《企业投资项目核准和备案管理条例》(国务院令第673号)     

 

法人、其他组织

 

114303820062

383435A0202T

02.不跨县市区(园区)水资源配置调整的项目

 

法人、其他组织

 

114303820062

383435A0203T

03.河流或者库区不跨县市区(园区)的水电站项目  

 

法人、其他组织

 

114303820062

383435A0204T

04.除燃煤热电、垃圾焚烧发电、生物质发电、6MW以上的沼气发电和余热余压发电以外的热电站项目

 

法人、其他组织

 

114303820062

383435A0205T

05.非中央在湘企业的220千伏以下电网项目  

 

法人、其他组织

 

10

114303820062

383435A0200T

市发展和改革局

权限内企业投资项目核准

114303820062

383435A0206T

06.不跨市州的二级以下县市区(园区)省道干线公路项目  

1.《中共中央  国务院关于深化投融资体制改革的意见》(中发〔2016〕18号

2.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(国发〔2016〕72号)

3.《企业投资项目核准和备案管理条例》(国务院令第673号)

 

法人、其他组织

 

114303820062

383435A0207T

07.湘江通航段以外的独立公路桥梁、隧道项目  

 

法人、其他组织

 

114303820062

383435A0208T

08.千吨级及以下内河港口码头建设项目

 

法人、其他组织

 

114303820062

383435A0209T

09.日调水50万吨以下不跨县市区(园区)的城市供水项目

 

法人、其他组织

 

114303820062

383435A0210T

10.跨越市州或跨越湘、资、沅、澧四水干流通航段外的城市桥梁、隧道项目核准

 

法人、其他组织

 

114303820062

383435A0211T

11.其他城建项目(包括城镇保障性住房、生活垃圾处理、污水处理及再利用、其它污染治理、排水、管道燃气、道路照明、园林绿化、公共停车场、公共广场、地下公共设施、市容环境管理和城市公园)

 

法人、其他组织

 

10

114303820062

383435A0200T

市发展和改革局

权限内企业投资项目核准

114303820062

383435A0212T

12.国家重点风景名胜区、国家自然保护区、国家重点文物保护单位区域内总投资5000万元以下、1000万元及以上旅游开发和资源保护项目;世界自然和文化遗产保护区内总投资3000万元以下、1000万元及以上项目

1.《中共中央  国务院关于深化投融资体制改革的意见》(中发〔2016〕18号

2.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(国发〔2016〕72号)

3.《企业投资项目核准和备案管理条例》(国务院令第673号)

 

法人、其他组织

 

114303820062

383435A0213T

13.风电站建设项目核准

 

法人、其他组织

 

114303820062

383435A0214T

14.总投资1亿美元(含增资)以下的鼓励类和允许类外商投资项目核准

 

法人、其他组织

 

11

114303820062

383435A0300T

市发展和改革局

固定资产投资项目节能审查

 

1.《中华人民共和国节约能源法》第十五条

2.《国务院关于加强节能工作的决定》(国发〔2006〕28号)第二十三条

3.《固定资产投资项目节能评估和审查办法》(国家发展和改革委员会2016年第44号令)

 

法人、其他组织

 

12

11430382MB0Q

4105XKA0100G

市科技和经济信息化局

市级信息安全工程和使用财政性资金建设的信息工程项目审核

 

《湖南省信息化条例》第十三条

 

法人、其他组织

 

13

11430382MB0Q

4105XKA0200T

市科技和经济信息化局

建设工程抗震设防要求审批

 

1.《中华人民共和国防震减灾法》第三十五条

2.《地震安全性评价管理条例》(国务院令第323号)第十八条

 

法人

 

14

11430382MB0Q

4105XKA0300T

市科技和经济信息化局

对地震监测设施和地震观测环境保护范围内进行工程建设核准

 

1.《中华人民共和国防震减灾法》第二十二、二十三条

2.《地震监测管理条例》(国务院令第409号)第三十二、三十三条

 

法人

 

15

114303820062

38319LA0100Z

市教育局

民办初级中等以下学历教育学校、民办幼儿教育机构、民办非学历教育培训机构设立、变更与终止审批

114303820062

38319LA0101Z

01.民办初级中等以下学历教育学校、民办幼儿教育机构、民办非学历教育培训机构的设立审批

1.《中华人民共和国民办教育促进法》第十一条

2.《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》(国务院令第399号)第十一条

3.《湖南省实施〈民办教育促进法〉办法》第十条第一款第五项   

 

法人、公民、其他组织

 

114303820062

38319LA0102Z

02.民办初级中等以下学历教育学校、民办幼儿教育机构、民办非学历教育培训机构的分立、合并审批

1.《中华人民共和国民办教育促进法》第五十三条

2.《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》(国务院令第400号)第十一条

3.《湖南省实施〈民办教育促进法〉办法》第十条第一款第五项   

 

法人

 

114303820062

38319LA0103Z

03.民办初级中等以下学历教育学校、民办幼儿教育机构、民办非学历教育培训机构举办者的变更核准

1.《中华人民共和国民办教育促进法》第五十四条

2.《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》(国务院令第401号)第十一条

3.《湖南省实施〈民办教育促进法〉办法》第十条第一款第五项   

 

法人

 

114303820062

38319LA0104Z

04.民办初级中等以下学历教育学校、民办幼儿教育机构、民办非学历教育培训机构名称、层次、类别的变更审批

1.《中华人民共和国民办教育促进法》第五十五条2.《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》(国务院令第402号)第十一条

3.《湖南省实施〈民办教育促进法〉办法》第十条第一款第五项   

 

法人

 

114303820062

38319LA0105Z

05.民办初级中等以下学历教育学校、民办幼儿教育机构、民办非学历教育培训机构的终止审批

1.《中华人民共和国民办教育促进法》第五十六条第一项

2.《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》(国务院令第403号)第十一条

3.《湖南省实施〈民办教育促进法〉办法》第十条第一款第五项   

 

法人

 

16

114303820062

38319LA0200Z

市教育局

初中、小学、幼儿园教师资格认定

 

1.《中华人民共和国教师法》(1993年)第十三条

2.《教师资格条例》(1995年国务院令第188号)第十三条

 

公民

 

17

114303820062

38319LA0300Z

市教育局

校车使用许可

 

《校车安全管理条例》第十四、十五条

 

法人、公民、其他组织

 

18

114303820062

382129A0100Z

市财政局

会计从业资格证书核发

 

1.《中华人民共和国会计法》(1999年修订)第三十八条
2.《会计从业资格管理办法》(2012年财政部令第73号修订)第五、九、十一、三十六条

 

公民

 

19

114303820062

382129A0200Z

市财政局

会计代理记账机构执业资格审批

 

1.《中华人民共和国会计法》(1999年修订)第三十六条
2.中华人民共和国财政部令第80号《代理记账管理办法》第四、五条

 

法人

 

20

114303820062

3836XPA0100G

市公安局

举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动许可

 

《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)第三、三十三条

 

法人、公民

 

21

114303820062

3836XPA0200G

市公安局

举行集会游行示威许可

 

1.《中华人民共和国集会游行示威法》(1989年)第六、七条
2.《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》(1992年公安部令第8号)第七条

 

公民

 

22

114303820062

3836XPA0300G

市公安局

大型群众性活动安全许可

 

《大型群众性活动安全管理条例》(2007年国务院令第505号)第十一、十二条

 

法人

 

23

114303820062

3836XPA0400G

市公安局

市级金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收

114303820062

3836XPA0401G

01.金融机构营业场所和金库安全防范设施建设方案审批

1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

2.《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》(2005年公安部令第86号)第二条、第四条

 

法人

 

114303820062

3836XPA0402G

02.金融机构营业场所和金库安全防范设施建设工程验收审批

1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
2.《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》(2005年公安部令第86号)第二、四条

 

法人

 

24

114303820062

3836XPA0500G

市公安局

第二类易制毒化学品运输许可

 

 

《易制毒化学品管理条例》(国务院令第445号)第二十条

 

法人

 

25

114303820062

3836XPA0600Z

市公安局

机动车运载爆炸物品、易燃易爆化学品、剧毒、放射性等危险物品通行审批

114303820062

3836XPA0601Z

01.机动车运载易燃易爆化学品通行审批

《中华人民共和国道路交通安全法》第四十八条

 

法人、其他组织

 

114303820062

3836XPA0602Z

02.剧毒化学品道路运输通行证核发

《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)第四十三、四十六、四十七、五十条

 

法人、其他组织

 

26

114303820062

3836XPA0700Z

市公安局

机动车和依法应当登记的非机动车登记、临时通行牌证核发

 

《中华人民共和国道路交通安全法》第八、十八条

 

公民

 

27

114303820062

3836XPA0800Z

市公安局

机动车驾驶证核发

114303820062

3836XPA0801Z

01.机动车驾驶证核发

《中华人民共和国道路交通安全法》第十九、二十三条

 

公民

 

114303820062

3836XPA0802Z

02.机动车驾驶证审验

《中华人民共和国道路交通安全法》第十九、二十三条

 

公民

 

28

114303820062

3836XPA0900Z

市公安局

机动车检验合格标志核发

 

《中华人民共和国道路交通安全法》第十三条

 

公民

 

29

114303820062

3836XPA1000G

市公安局

建设工程消防设计审核和消防验收

114303820062

3836XPA1001G

01.建设工程消防设计审核

1.《中华人民共和国消防法》(2008年修订)第十一、十二、十三、十四条

2.《建设工程消防监督管理规定》(2012年公安部令第119号修订)第十三条

 

法人、公民

 

114303820062

3836XPA1002G

02.建设工程消防验收

1.《中华人民共和国消防法》(2008年修订)第十一、十二、十三、十四条

2.《建设工程消防监督管理规定》(2012年公安部令第119号修订)第十三、十四条

 

法人、公民

 

30

114303820062

3836XPA1100G

市公安局

公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查

 

1.《中华人民共和国消防法》(2008年修订)第十五条

2.《消防监督检查规定》(2012年公安部令第120号)第八条

 

法人、公民

 

31

114303820062

3836XPA1200G

市公安局

互联网上网服务营业场所信息网络安全和消防安全审核

114303820062

3836XPA1201G

01.互联网上网服务营业场所信息网络安全审核

《互联网上网服务营业场所管理条例》(国务院令第363号)第十一条

 

法人

 

114303820062

3836XPA1202G

02.互联网上网服务营业场所消防安全审核

法人

32

114303820062

3836XPA1300G

市公安局

民用爆炸物品购买、运输证核发

114303820062

3836XPA1301G

民用爆炸物品购买许可证核发

《民用爆炸物品安全管理条例》(2006年国务院令第466号)第三、二十一条

 

法人

 

114303820062

3836XPA1302G

民用爆炸物品运输许可证核发

《民用爆炸物品安全管理条例》(2006年国务院令第466号)第三、二十六条

 

法人

 

33

114303820062

3836XPA1400S

市公安局

旅馆业特种行业许可证核发

 

1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

2.《旅馆业治安管理办法》(2011年修改)第四条

 

法人

 

34

114303820062

3836XPA1500G

市公安局

烟花爆竹运输许可证核发

 

《烟花爆竹安全管理条例》(2006年国务院令第455号)第三、二十二、二十三条

 

法人

 

35

114303820062

3836XPA1600G

市公安局

影响交通安全的道路施工许可

 

《中华人民共和国道路交通安全法》第三十一、三十二条

 

法人、公民、其他组织

 

36

114303820062

3836XPA1700G

市公安局

剧毒化学品购买、运输证核发

114303820062

3836XPA1701G

剧毒化学品购买许可证核发

《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)第三十八、三十九条

 

法人、公民

个人不得购买剧毒化学品(属于剧毒化学品的农药除外)和易制爆危险化学品

114303820062

3836XPA1702G

剧毒化学品道路运输通行证核发

1.《危险化学品安全管理条例》(2011年国务院令第591号修订)第五十条

2.《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》(2005年公安部令第77号)第八条

 

法人、公民

 

37

114303820062

38060WA0100Z

市人力资源和社会保障局

初级职业资格证书核发

 

1.《中华人民共和国劳动法》(1994年)第五十一、六十九条

2.《中华人民共和国职业教育法》(1996年)第八条

3.《招用技术工种从业人员规定》(2000年劳动和社会保障部令第6号)第三条

4.《国务院关于<工人考核条例>的批复》(国函〔1990〕52号)第二十三条
5.《职业技能鉴定工作规则》(劳培司字〔1996〕58号)第二十八条
6.《劳动部、人事部关于颁发<职业资格证书规定>的通知》(劳部发〔1994〕98号)第三条

 

法人、公民

 

38

114303820062

38060WA0200Q

市人力资源和社会保障局

市属企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批

 

《中华人民共和国劳动法》(1994年)第三十六、三十七、三十九条

 

法人

 

39

114303820062

38060WA0300Z

市人力资源和社会保障局

市级民办职业培训机构设立审批

 

《中华人民共和国民办教育促进法》(2013年修正)第八、十一、五十三、五十四条

 

法人

 

40

114303820062

38060WA0400Z

市人力资源和社会保障局

职业中介机构设立许可

 

《中华人民共和国就业促进法》(2007年)第四十条

 

法人

 

41

114303820062

38335AA0100T

市国土资源局

建设用地更改土地使用条件审核

114303820062

38335AA0101T

01.划拨土地使用权转让许可

《中华人民共和国房地产管理法》第四十条

 

法人、公民、其他组织

 

114303820062

38335AA0102T

02.土地使用权改变用途许可

1.《中华人民共和国土地管理法》第五十六条

2.《中华人民共和国城市房地产管理法》第十七、四十三条

 

法人、公民、其他组织

 

114303820062

38335AA0103T

03.出让土地使用权续期许可

1.《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十一条

2.《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(国务院令第55号)第四十一条

 

法人、公民、其他组织

 

42

114303820062

38335AA0200T

市国土资源局

权限内用地许可

114303820062

38335AA0201T

01.市管权限建设项目用地预审

1.《中华人民共和国土地管理法》(2004年修正)第五十二条
2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十二、二十三条
3.《建设项目用地预审管理办法》(2008年国土资源部令第42号)第二、四、六条

 

法人、公民、其他组织

 

114303820062

38335AA0202T

02.市属权限国有建设用地供地审核

1.《中华人民共和国土地管理法》(2004年修正)第四十三、五十三条
2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》)(2014年国务院令第256号)第四条

 

法人、公民、其他组织

 

114303820062

38335AA0203T

03.划留集体建设用地审核

《中华人民共和国土地管理法》(2004年修正)第五十九、六十条

 

法人、其他组织

 

114303820062

38335AA0204T

04.临时用地审批

《中华人民共和国土地管理法》(2004年修正)第五十七条

 

法人、公民、其他组织

 

43

114303820062

38335AA0300S

市国土资源局

开采矿产资源审批

114303820062

38335AA0301S

01.采矿权新立、延续、变更登记发证与注销登记

1.《中华人民共和国矿产资源法》(1996年修正)第三条

2.《矿产资源开采登记管理办法》(1998年国务院令第241号)第三、七条

 

法人

 

114303820062

38335AA0302S

02.市级人民政府地质矿产主管部门审批的采矿权转让审批

1.《中华人民共和国矿产资源法》(1996年修正)第六条
2.《探矿权采矿权转让管理办法》(1998年国务院令第242号)第四条
3.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)

 

法人

 

44

114303820062

38335AA0400Q

市国土资源局

国家秘密基础测绘成果利用审批

 

1.《中华人民共和国测绘法》(2002年修订)第二十九条
2.《中华人民共和国测绘成果管理条例》(2006年国务院令第469号)第三、十七条
3.《基础测绘成果提供使用管理暂行办法》(国测法字〔2006〕13号)第六条

 

法人、其他组织

 

45

114303820062

38335AA0500Q

市国土资源局

农林开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩项目用地审核

 

1.《中华人民共和国土地管理法》(2004年修正)第四十条
2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》第十七条

 

法人、公民

 

46

114303820062

38335AA0600T

市国土资源局

划拨土地使用权和地上建筑物、其他附着物转让、出租、抵押审批

 

《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》 (国务院令第55号)第四十五条

 

法人、公民、其他组织

 

47

114303820062

38255NA0100Q

市住房和城乡建设局

建设工程初步设计审批

 

《建设工程勘察设计管理条例》(2000年国务院令第293号)第三十三条

 

法人、公民、其他组织

 

48

114303820062

38255NA0200Q

市住房和城乡建设局

建筑工程施工许可证核发

 

1.《中华人民共和国建筑法》(2011年修正)第七条

2.《建筑工程施工许可管理办法》(住房和城乡建设部令第18号)第二条

 

法人、公民、其他组织

 

49

114303820062

38255NA0300Z

市住房和城乡建设局

房地产开发企业四级资质及以下资质核准

 

1.《城市房地产开发经营管理条例》(1998年国务院令第248号)第八、九条
2.《房地产开发企业资质管理规定》(2000年建设部令第77号)第十一条

 

法人

 

50

114303820062

38255NA0400T

市住房和城乡建设局

以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目选址意见书核发

114303820062

38255NA0401T

01.建设项目选址意见书核发

1.《中华人民共和国城乡规划法》(2015年)第三十六条

2.《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》第二十三条

 

法人

 

114303820062

38255NA0402T

02.签署建设项目选址意见

 

法人

 

51

114303820062

38255NA0500T

市住房和城乡建设局

国有土地上建设项目的建设用地规划许可

114303820062

38255NA0501T

01.核发建设用地规划许可证

1.《中华人民共和国城乡规划法》第三十七条

2.《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》第二十四、二十五条

 

法人、公民

 

114303820062

38255NA0502T

02.领取建设用地规划许可证

1.《中华人民共和国城乡规划法》第三十七条

2.《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》第二十四、二十五条

 

法人、公民

 

52

114303820062

38255NA0600T

市住房和城乡建设局

建设工程规划许可证核发

114303820062

38255NA0601T

01.建设工程设计方案总平面图审查

1.《中华人民共和国城乡规划法》第四十条

2.《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》第十三、二十六、二十八条

 

法人、公民

 

114303820062

38255NA0602T

02.建设工程设计方案审查

 

法人、公民

 

53

114303820062

38255NA0700T

市住房和城乡建设局

临时建设规划许可

114303820062

38255NA0701T

01.临时用地规划审查

1.《中华人民共和国城乡规划法》第四十四条

2.《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》第三十一、三十二、三十三、三十四条

 

法人、公民

 

114303820062

38255NA0702T

02.临时工程规划审查

1.《中华人民共和国城乡规划法》第四十四条

2.《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》第三十一、三十二、三十三、三十四条

 

法人、公民

 

54

114303820062

38255NA0800T

市住房和城乡建设局

乡村建设规划许可证核发

 

1.《中华人民共和国城乡规划法》(2015年)第四十一条

2.《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》第三十条

 

法人、公民

 

55

114303820062

38255NA0900S

市住房和城乡建设局

商品房预售许可

 

1.《中华人民共和国城市房地产管理法》(2007年修正)第四十五条

2.《城市商品房预售管理办法》(2004年建设部令第131号修正)第四、六条

 

法人

 

56

114303820062

38300PA0100T

市交通运输局

公路建设项目施工许可

 

《中华人民共和国公路法》第二十五条

 

法人

 

57

114303820062

38300PA0200Z

市交通运输局

出租汽车经营许可、城市出租汽车车辆运营证核发、出租汽车驾驶员从业资格证核发

114303820062

38300PA0201Z

01.出租汽车经营许可

1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

2.《巡游出租汽车经营服务管理规定》(交通运输部令2016年第64号)第八、十条

3.《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(国家网信办令2016年第60号)第六、十三、十五条

 

法人、公民

 

114303820062

38300PA0202Z

02.城市出租汽车车辆运营证核发

1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)
2.《巡游出租汽车经营服务管理规定》(交通运输部令2016年第64号)第十一、十五条
3.《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(国家网信办令2016年第60号)第十三条

 

法人、公民

 

114303820062

38300PA0203Z

03.出租汽车驾驶员从业资格证核发

1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令第412号)

2.《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》(交通运输部令2016年第63号)第三、六、八、九条

 

公民

 

58

114303820062

38300PA0300Q

市交通运输局

占用、挖掘市管公路审批

114303820062

38300PA0301Q

01.占用挖掘公路或者使公路改线审批

1.《中华人民共和国公路法》(2009年修正)第四十四、四十五、四十八、五十六、五十四、五十五、五十六条
2.《公路安全保护条例》(2011年国务院令第593号)第二十七条

 

法人、公民