政府文件

首页 · 政务公开 · 法规文件 · 政府文件 · 详细内容

韶山市人民政府 关于进一步加强依法行政工作的意见

来源:韶山市政府办作者:发布时间:2017-08-05 09:56 浏览次数: 【字体:

韶政发〔2017〕11号

 

韶山市人民政府

关于进一步加强依法行政工作的意见

 

各乡镇人民政府、高新区管委会、市直各单位、市管各企业:

为适应新形势下建设法治政府、确保依法行政的工作要求,根据《湖南省规范性文件管理办法》(省政府令〔2009〕第242号)、《湖南省重大行政决策合法性审查暂行办法》(湘政发〔2015〕51号)、《湘潭市重大行政决策听证办法》(潭政发〔2015〕11号)、《湘潭市人民政府办公室关于印发〈湘潭市行政应诉工作办法〉的通知》(潭政办发〔2015〕44号)和《韶山市人民政府办公室关于印发〈政府合同审查与管理工作规定〉的通知》(韶办发〔2016〕8号)等文件要求,经市人民政府常务会议研究决定,现对规范性文件出台、重大行政决策、政府合同和行政应诉工作提出如下意见,请遵照执行。

一、关于规范性文件

1.规范性文件送审稿未经合法性审查的,不得提请政府常务会议或市长办公会议审议。

2.将应当制作规范性文件的公文按照一般性行政公文予以发布的,该文件对外不产生法律效力。由此产生不良影响的,由起草单位承担相应的法律后果。

二、关于重大行政决策

1.重大行政决策未经合法性审查或者经审查不合法的,不得提请政府常务会议或市长办公会议审议。

2.重要紧急情况必须由政府立即决策的,可以由政府主要负责人或者分管负责人按职权现场决定,并及时在政府常务会议上通报或者向政府主要负责人报告。

3.重大行政决策有下列情形之一的,应当举行听证会:

①涉及公众重大利益的;

②公众对决策方案有重大分歧的;

③可能影响社会稳定的;

④法律、法规、规章规定应当听证的。

三、关于政府合同

1.重大的政府合同未经法制审查的,不得提请政府常务会议或市长办公会议审议和签署。

2.政府合同应当经起草单位法制股或法律顾问审查出具书面意见并由起草单位行政一把手签字后,提交市政府法制办进行法制审查。

四、关于行政应诉

1.行政机关的主要负责人对本机关的行政应诉工作负主体责任。

2.各行政机关应当对行政应诉所需的必要工作经费(包括诉讼费、司法鉴定费、律师聘请费、差旅费)予以保障。

3.被诉行政机关的负责人(包含正副职领导)应当出庭应诉。市人民政府工作部门或者机构具体负责的工作事项,以政府名义作出的行政行为被提起行政诉讼的,该部门或者机构的负责人必须出庭应诉。

附件1:规范性文件办理流程图

附件2:行政应诉工作流程图

 

 

 

                             韶山市人民政府

                             2017年8月4日