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《全面治理拖欠农民工工资问题的实施办法》政策解读

来源:韶山网作者:发布时间:2017-11-08 10:31 浏览次数: 【字体:

一、《韶山市人民政府关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施办法》的出台背景是什么?

答:近年来,市委、市政府高度重视治理拖欠农民工工资工作,根据省、市有关要求,成立并完善市解决企业工资拖欠问题联席会议制度,出台了一系列政策措施,治理拖欠农民工工资工作取得了显著成效。但目前拖欠农民工工资问题尚未得到根本解决,部分行业特别是工程建设领域拖欠工资问题仍较突出,严重侵害了农民工合法权益。

2016年8月,湖南省人民政府办公厅印发了《关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》(湘政办发〔2016〕66号),2017年6月,湘潭市人民政府办公厅印发了《关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》(潭政办发〔2017〕49号)这是当前和今后一个时期对我市做好治理拖欠农民工工资问题的指导性文件。解决拖欠农民工工资问题,事关广大农民工切身利益,事关社会公平正义和社会和谐稳定。为积极适应新形势、新任务、新要求,在经济新常态的大环境下,结合我市具体情况,特草拟本《办法》。

二、制定依据有哪些?

答:《办法》是根据国务院办公厅《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办发〔2016〕1号)、湖南省人民政府办公厅印发了《关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》(湘政办发〔2016〕66号)、湘潭市人民政府办公厅印发了《关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》(潭政办发〔2017〕49号)等文件精神,结合我市实际情况制定的。

三、政策用途是什么?

答:进一步明确保障农民工工资支付工作责任,强化保障农民工工资支付保障措施,积极做好保障农民工工资支付工作。

四、《办法》的主要内容有哪些?

答:《办法》分别从组织领导和协作分工、保障农民工工资支付的具体措施、规范工程款支付和工程执法监督、加大对失信企业的惩处、高效处置欠薪案件、建立监督问责机制等方面做了详细阐述。

(一)加强组织领导和协作分工:按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则,建立健全相关部门参与的解决企业工资拖欠问题部门联席会议,各司其职,实施综合治理。

(二)进一步完善企业劳动报酬保证金制度:在全市房屋、市政基础设施、交通、水利等工程建设领域全面实行农民工劳动报酬保证金制度,将缴存农民工劳动报酬保证金作为建设项目开工的必要条件之一。

(三)加强工程执法监督:加强对工程合同签订、履行以及工程款支付情况的监督检查,严厉查处违规开工、违规分包、层层转包和出租资质行为,坚决取缔非法工程,从源头上消除拖欠隐患。

(四)加大对欠薪失信企业的惩治力度:建立拖欠工资企业“黑名单”制度,将严重拖欠工资的施工总承包企业和分包企业纳入公共信用信息平台由各部门依法、依规向社会公布,提高企业失信违法成本。

(五)及时高效处置欠薪案件:畅通投诉举报渠道,建立健全应急预案,及时妥善处置因拖欠农民工工资引发的突发性、群体性事件。

对应政策文件:

《全面治理拖欠农民工工资问题的实施办法》

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