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韶山市人民政府办公室关于印发《2017—2018年度韶山市科技成果转移转化示范县建设实施办法》的通知

来源:政府办作者:佚名发布时间:2017-11-30 10:50 浏览次数: 【字体:

韶政办发〔 2017 3 9号    

   

韶山市人民政府办公室  

关于印发《2017—2018年度韶山市科技  

成果转移转化示范县建设实施办法》的  

       

   

各相关单位:  

2017—2018年度韶山市科技成果转移转化示范县建设实施办法》已经市人民政府同意,现予印发,请认真组织实施。  

   

   

   

韶山市人民政府办公室  

2017年11月29日
  

2017-2018年度韶山市科技  

成果转移转化示范县建设实施办法》  

   

根据湖南省科技厅《关于下达2016年度省科技成果转移转化示范县项目的通知》(湘科规财〔2016〕10号)文件要求和《韶山市科技成果转移转化示范县建设三年实施方案》,确保科技成果转移转化示范县建设顺利推进,结合我市实际,特制定本实施办法。  

一、总体思路  

深入贯彻党的十九大精神,以习近平总书记新时代中国特色社会主义为统领,深化科技体制改革,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,加速湘潭大学韶山研究院的建设进度,加强对中小企业创新的支持,促进科技成果转化构建科技成果转移转化的政策引导和平台服务机制,在科技与金融融合、创新型人才队伍建设方面取得突破,激发创新活力,引进、突破并转化运用一批先进适用科技成果,提升先进装备和食品精深加工等主导产业的竞争实力,实现经济健康快速发展。  

二、基本原则  

(一)市场导向。优化市场在配置科技创新资源中的决定性作用,强化企业在科技成果转移转化中的主体地位,发挥企业家整合技术、资金、人才的关键作用,推进产学研协同创新。  

(二)政府引导。强化政府在科技成果转移转化政策制定、平台建设、人才培养、公共服务等方面职能,发挥财政资金引导作用,营造有利于科技成果转移转化的良好环境。  

(三)资源整合。整合部门及企业的资源,充分发挥主体优势,完善科技成果转移转化协调推进机制,加强互融互补,形成强大合力。  

(四)务求实效。围绕省科技厅签订的合同约定目标,通过示范县建设,科技成果转移转化的制度环境更加优化,转化平台功能完善、运行高效,创新型人才队伍发展壮大,主导产业的竞争实力不断增强。  

三、目标任务  

项目年度智能制造产业年产值达到48亿元,创利润4.5亿元,创税收1.4亿元 。形成新产品、新技术5个(种),新增就业400人,转移转化科技成果40项,技术合同交易额2000万元,引进科技服务机构2个,创建省级科技企业孵化器1个,新增高企4家,培养引进人才60人,孵化培育企业2家。   

四、实施内容  

(一)韶山高新区科技创业服务中心服务能力建设  

责任单位:韶山高新区  

参与单位:科经信局  

年度实施内容:优化园区创业环境,加速湘潭大学韶山研究院的建设进度,积极拓展科技成果转移转化服务、知识产权服务、建设科技成果中试熟化和产业化基地,构建技术交易网络平台,完善专业孵化支持、科技信息咨询、人才培训、科技中介等服务,积极开展众创空间、星创天地等的建设,引进科技咨询及知识产权等科技服务机构。  

度目标:服务团队达到18人,组织专业技术培训150人次,技术转移服务队伍达到12人,提质改造创新服务场地3000平米,帮助企业进行科技成果转化30项,孵化培育创新企业2家。  

(二)科技与金融融合能力建设  

责任单位:科经信局  

参与单位:韶山高新区、财政局  

年度实施内容:运用财政杠杆促进科技和金融结合。引导创投资本投资科技成果转化,向初创期科技型小微企业集聚,增加安排专项资金,发挥中小企业信用担保基金和高新区助保贷基金对科技成果转移转化的促进作用。推进知识产权质押融资工作,引导金融资源更多地流向科技创新领域。综合运用无偿资助、偿还性资助、创业投资引导、贷款贴息等多种方式,引导和带动金融机构资金和社会资金参与实施各级各类科技计划,促进科技成果转化。  

年度目标:完善市促进科技和金融结合工作联席会议制度,增加担保基金300万,基金规模(含财政担保基金和高新区助保贷基金)由现有的900万元增加到1200万元。  

(三)创新型人才队伍建设  

责任单位:人社局  

参与单位:科经信局、高新区  

年度实施内容:完善人才工作专项管理。以能力建设为核心,大力加强经营管理人才培养工作;以项目建设为核心,加快创新型专业技术人才队伍建设;以技艺和技能为重点,推动高技能人才队伍建设。依托大专院校和科研单位,广联社会科技力量,引进和培养优秀创新创业人才。  

年度目标:引进人才20人,培训人才300人次,人才奖励30人次。  

(四)主导产业培育  

责任单位:科经信局  

年度实施内容:1)支持装备制造企业在生产、管理、销售、服务等环节,采用智能设备、智能技术,大力转化推广使用智能产品。(2)增强零配件、材料加工企业配套能力,在区域内形成从原材料—零配件—整机的装备制造产业链。(3)加速企业内部科技创新和成果转化平台建设,建立技术装备远程动态监控平台,支持建设企业工程技术研究中心。(4)开展产学研合作,增强企业自主创新能力,提升成果创造和转化能力。(5)新增1家装备制造企业。(6)推进肉制品精深加工生产线智能升级、食品检测及技术服务平台、兽禽用药制剂生产线配套建设、工业旅游、食品安全溯源控制、旅游食品形象直营店建设等项目  

年度目标:在1家企业内部推广使用智能技术进行生产、管理。完善1个技术装备远程动态监控平台的启动2种智能装备的转化与推广。在企业推广建设1条智能化生产线。孵化培育1家智能制造装备企业。先进装备制造业实现年销售收入25亿元,直接和间接解决200余人就业,申报专利30件,转移转化科技成果6项;巩固运用信息技术和先进装备技术对肉制品精深加工生产线智能升级,全市肉类食品精深加工产值达20亿元,直接带动就业达350人;建成投产3条新型高效兽禽用药制剂生产线,新增专利3件。  

五、项目实施协调推进机制  

(一)市政府办负责项目综合协调工作和实施进度督查。  

(二)市科技成果转移转化示范县建设领导小组办公室(以下简称领导小组办公室)负责项目实施指导,组织召开领导小组成员单位会议,协调解决项目实施过程中的困难和问题。  

(三)市发改局负责将科技成果转移转化内容纳入宏观经济发展的相关政策。  

(四)市财政负责落实配套资金,按照《韶山市科技成果转移转化示范县专项资金管理制度》对项目资金使用实行监管。  

(五)各项目责任单位按照用途制定资金使用办法,由领导小组办公室会同相关部门审核报领导批准后组织实施。  

六、资金概算  

2017年度(项目实施时间为2017年9月至2018年8月)投入1550万元,其中省科技厅拨付300万元,本级财政配套450万元,企业自筹800万元,子项目经费预算安排如下表:  

 

项目归类  

重点项目  

计划新增投资(万元)  

小计  

省财政拨款  

县级财政配套  

自筹  

银行  

贷款  

服务体系建设项目  

韶山高新区科技创业服务中心服务能力建设  

140  

55  

85  

0  

0  

科技与金融融合能力建设  

100  

50  

50  

0  

0  

人才队伍建设项目  

创新型人才队伍建设项目  

60  

30  

30  

0  

0  

智能制造产业培育项目  

先进装备制造产业培育  

685  

100  

165  

320  

100  

食品精深加工产业化项目  

565  

65  

120  

280  

100  

合计  

   

1550  

300  

450  

600  

200  

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