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关于印发《韶山市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动实施方案》的通知

来源:政府办作者:佚名发布时间:2011-05-16 16:23 浏览次数: 【字体:

  

各乡(镇)人民政府、市直各单位:

《韶山市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动实施方案》已经市人民政府同意,现予印发,请认真贯彻执行。

 

 

一一年一月四日

 

 

主题词:知识产权   专项行动   方案   通知                                                    

韶山市人民政府办公室                                                          201114日印发


 

韶山市打击侵犯知识产权和制售

假冒伪劣商品专项行动实施方案

 

根据《国务院办公厅关于印发打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动方案的通知》(国办发[2010]50号)和省、湘潭市关于打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动实施方案精神,结合实际,制定本实施方案。

一、工作目标和重点

通过开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,严肃查处侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品大案要案,形成打击侵犯知识产权行为的高压态势;提高企业和公众知识产权意识,树立一批创造、运用和保护知识产权的先进典型,形成自觉抵制假冒伪劣商品、重视知识产权保护的社会氛围和良好环境;加大执法力度,加强执法协作,提升执法效能,充分发挥知识产权行政保护和司法保护作用,全面提高我市保护知识产权和规范市场秩序的水平;促进知识产权基础工作、日常工作和专项行动的结合,探索建立知识产权保护与执法工作的长效机制;突出支柱产业、战略性新兴产业、优势企业、重点领域和区域的知识产权保护工作,着力提升各类市场主体知识产权保护能力。

开展专项行动坚持以整体推进、突出重点、打防结合、务求实效为原则,以保护著作权、商标权、专利权和植物新品种为重点内容,以新闻出版业、文化娱乐业、高新技术产业、农业为重点领域,以产品制造集中地、商品集散地、侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品案件高发地为重点地区。突出抓好我市具有战略优势的先进制造、光电信息、医药食品、文化旅游、商贸服务、现代农业等产业的知识产权保护,重点打击针对驰名商标、著名商标的恶意侵权行为,加大对与民生密切相关的食品、医药、建材等领域侵权行为的打击力度,大力净化市场环境。

二、工作任务和分工

(一)市文体局、市广电局牵头,会同市科技(知识产权)局、公安局、工商局深入开展版权执法专项行动,对全市图书、软件、音像制品市场进行巡查,严厉打击书刊、音像、网络、软件、卡通、影视等各类侵权盗版行为;对印刷复制各类出版物、印刷品、光盘、计算机软件及包装装潢、商标标识标签企业进行清查,严厉查处非法印刷复制和非法加印、出售标识标签等印刷品的行为,情节严重的吊销印刷经营许可证。取缔无证照经营地下印刷复制窝点。

(二)市文体局牵头,会同市财政局、经信局对政府机关使用正版软件进行重点检查,凡不符合正版软件要求的,责成相关部门进行更换。加大对新出厂计算机预装正版操作系统软件的监督,进一步加大软件正版化工作力度。

(三)市科技(知识产权)局牵头,会同市公安局对专利领域反复、群体、恶意侵权及假冒专利的行为进行严厉打击。

(四)市工商局牵头,会同市农业局、林业局、质监局加大市场巡查力度,对有仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢等行为的,侵犯注册商标和地理标志商标专用权违法行为的,恶意商标抢注行为的要进行严厉查处。加强市场监管,明确市场开办者、经营者及经营管理者责任,加强监督和检查。

(五)市商务局牵头,会同市广电局、工商局、科技(知识产权)局加强商贸流通企业的管理和规范,对全市商贸流通企业进行一次抽查,加强配送商品管理,防止侵权商品进入流通领域;打击利用互联网、通信网络和电视网络销售侵犯知识产权和假冒伪劣商品的欺诈行为。

(六)市质监局牵头,会同市文体局、工商局开展与毛泽东同志形象有关的纪念品市场专项整治行动;会同市经信局加强产品质量监管,严格审查生产企业资质,坚决取缔无证生产,依法查处以假充真、冒用地理标志名称和专用标志的行为,依法查处仿造或冒用厂名、厂址、认证标志等质量标志行为。

(七)市农业局牵头,会同市林业局强化从种子生产源头治理侵权假冒行为,针对水稻、油料、蔬菜等农林产品品种,加强品种真实性鉴定,重点打击无证和“套牌”生产、销售侵权品种的行为。依法查处滥用、冒用、伪造农产品地理标志登记证书、产品名称、专用标志的行为。

(八)市食品药品监管局牵头,会同市公安局负责对全市制售假冒伪劣药品、扰乱药品生产经营秩序的行为实施有力打击。

(九)市委宣传部牵头,加大针对社会关注的知识产权热点问题的宣传报道力度,并及时报道专项行动的进展,曝光典型案例,震慑违法犯罪。同时,集中报道一批尊重知识产权、重视创新、自觉守法的典型,营造保护知识产权、自觉抵制侵犯知识产权和假冒伪劣商品的良好社会氛围,并会同广电部门加强对视听节目服务网站播放正版节目的监督工作。

(十)市公安局要对侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪及相关商业贿赂犯罪活动及时立案侦查,重点查办情节严重、影响恶劣的侵犯知识产权犯罪案件。要加强行政执法和刑事司法的有效衔接,防止有案不送、以罚代刑,坚决追究侵犯知识产权犯罪分子的刑事责任。对行政执法部门移送的涉嫌知识产权犯罪案件快侦快破。

(十一)市人民法院积极做好侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品案件的审理工作。

(十二)市人民检察院负责对侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品构成犯罪案件快速启动批捕、起诉工作。

(十三)市财政局对政府机关需要采购的正版软件给予必要资金支持,将正版软件购置经费纳入政府采购和综合财政计划,将软件作为资产纳入部门资本管理体系。

(十四)其他市直相关部门根据各自职责开展专项行动相关工作。

三、工作步骤

(一)动员部署阶段(201012月)。成立专项行动领导小组,制订具体实施方案,统一思想,部署工作,落实责任,明确目标。

(二)组织实施阶段(201012-20112月)。各有关部门按照专项行动方案和具体实施方案组织开展专项行动。市专项行动领导小组办公室会同有关部门对专项行动开展情况进行重点督查。

(三)总结验收阶段(20113月)。各有关部门对专项行动进行认真总结,在2011310日前将有关总结报市专项行动领导小组办公室,做好接受国、省、湘潭市专项行动领导小组检查、验收的准备。市人民政府对表现突出的部门将给予通报表彰和奖励,对在专项行动中玩忽职守、徇私舞弊的工作人员,按有关规定,追究相关人员责任。

四、保障措施

(一)加强组织领导。市人民政府成立全市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动领导小组(以下简称市专项行动领导小组),市人民政府分管副市长任组长,市政府办主任、市科技(知识产权)局局长任副组长,市委宣传部、市人民法院、市人民检察院、市发改局、市经信局、市教育局、市公安局、市司法局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市农业局、市林业局、市商务局、市文体局、市卫生局、市食品药品监管局、市广电局、市工商局、市质监局等单位为成员单位。领导小组办公室设市科技(知识产权)局,负责领导小组日常工作。

(二)落实工作责任。各牵头单位要根据专项行动安排,制定切实可行的具体方案,明确目标任务,落实工作责任。各责任部门要各司其职,各负其责。为保障专项行动顺利进行,市财政局要提供专项行动必要的经费支持。广播电视、报刊、网络等媒介要组织系列报道和专题访谈,为专项行动营造舆论氛围。市专项行动领导小组办公室和市政府督查室对各牵头单位和有关责任单位的专项行动实施情况进行不定期督查。

(三)加强行动配合。建立联席会议制度。加强各部门间的协作配合,行政机关在行政执法过程中,对符合刑事立案追诉标准、涉嫌犯罪的,要及时移送公安机关,对现场查获、行为人可能逃匿或销毁证据的,要及时商请公安机关提前介入调查。有关部门要积极主动支持配合人民法院做好侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品案件的审理工作。同时,及时沟通信息,统一组织协调,形成打击合力。要在信息共享、案件移送、日常监管、联合调查等多方面开展广泛而深入的合作。

(四)加强社会监督。充分发挥12330知识产权维权援助、12312商务举报投诉、12315消费者投诉举报、12390侵权盗版举报和12365产品质量投诉举报等相关举报电话作用,提供快速、便捷的举报、投诉、申诉和咨询渠道。

 

 

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